加速重型车发展
探索新路1979-1987
70年代末，十一届三中全会春风吹起，饶斌再次进京，接受新的任务。在机械工业领导者的岗位上，他坚持改革、开放、搞活的方针，高瞻远瞩地做出汽车行业调整改组和发展规划的决策，为实现“汽车工业技术进步”、“结束产品三十年一贯制”、“汽车生产结构调整”以及“外引内联”等历史性转变，进行了深入思考，深入调查，提出了一系列重大改革措施。面对中国汽车工业的第三次创业，他深切关注南汽引进依维柯制造技术；力主上海引进轿车项目？?直到他年逾古稀，深感体力不支时，他还深情地说出：“第三次创业，我就起不了作用了，但我愿趴在地上起桥梁作用。希望有生之年，还能看到这个胜利。”
饶斌同志竭尽全力，为我国的机械工业写出了大写的“汽车”二字，更为自己和后代写出了一个大写的“人”字！
1 加速重型车发展
1983年12月，重汽公司和奥地利斯太尔公司签订技术引进合同。1989年6月即生产出第一辆国产斯太尔重卡；1992年斯太尔投产，国产化率达到77.5%，这个比例在引进技术项目中算较高。我国重型卡车从年产几千辆，到现在已达到上百万辆，饶斌功不可没。
早在1978年12月，国家计委、经委、建委、一机部和外贸部共同讨论三汽建设方针，为借鉴国际经验，决定与国外合资。
1983年12月，重汽公司和奥地利斯太尔公司签订技术引进合同，1989年6月即生产出第一辆国产斯太尔重卡。我国重型卡车从年产几千辆，到现在已达到上百万辆，饶斌功不可没。
1980年代初，中国载重汽车“缺重少轻”问题凸显出来。那时饶斌同志刚回到中汽公司，再次主持全国汽车工业工作，就开始筹备新建重型汽车厂(当时称三汽)。由于种种原因，几年下来也未能在国家立项成功。
但他仍不放弃。由于国家在建设方面，特别是国防建设上迫切需要重型汽车，因重型汽车年年进口，要花大量外汇，所以这个建设项目不能拖。
一机部在1980年6月18日的党组会上，专门讨论了这个问题。有人主张，要选择世界上的名牌车，借军队的东风，总参提出现在急缺牵引车2万多辆，军队是支持这个项目的重要力量；有人认为要搞合营就得拖下来，不如进口技术，利用贷款搞，要充分利用几个老重型厂，改造老厂花钱也少些，认为投资如按240亿恐怕不行。
这时，饶斌发言，他说：这个会议给参加重型汽车筹备工作的同志很大鼓舞，大家都坚决支持把这个项目搞上去。重型汽车的建设方针，过去也向部党组和中央报告过，是计委用简报方式向中央报告的，政治局和国务院大部分领导都圈阅了。
(1)建设纲领由小到大。从1万辆到2.5万辆。关于建设纲领变化很大，原来计委批5万辆。谈判中，由于各种困难，修改为2.5万辆，而且从1万辆起步。外商都认为5万辆太多，连通用公司都认为人力、物力、财力所不及。经过一年多与外商探讨，都认为从1万辆起步较合适。这个意见国家计委也同意。资本家建厂也由小到大。这样，投资少，见效快。
(2)用“滚雪球”办法，靠自身力量发展，外商也同意，但涉及体制问题。
(3)利用、改造老厂。这有两方面，一方面是利用改造生产重型汽车的老厂，如济南、大足、陕汽等，利用新系列总成，改造老产品；另一方面可把一些零部件扩散到机械行业其他老厂。也不排斥个别项目可以新建，如建设重型汽车研究基地。过去引进先进的东西，不消化、不研究、不发展，结果逐渐落后了。
(4)与外资合营。出发点是利用外资引进产品、技术和管理，还要出口。同时培养研究设计队伍，建设研究基地。出口，不单是赚取外汇问题，而且是参加国际竞争，增加压力，使我们不断提高产品质量，在世界先进水平中有竞争力。过去这个项目定的是合营项目，合营中关系复杂、问题很多，合营是互利的，你不适当照顾外资利益不行。《合资法》公布快一年了，一个大一点的项目都未搞成。我们要争取合营，要做扎实的工作，但也要做好搞不成的准备。我们抓住一个奥地利斯太尔公司，又贷款，又补偿。合营如果搞不成，这条路还是通的。
(5)军用民用车结合。军车重点放在大足和陕汽，要用新车改造老车型。
(6)走专业化协作道路。不搞全能厂，要建专业厂，如发动机、变速箱、驾驶室、方向机总成等。新总成搞出后，可为许多厂服务，包括超重型车，而不是只为一个厂服务。
(7)产品的先进性与经济上的优惠性发生矛盾时，不能牺牲产品的先进性。有的同志提出不能只给一家搞，可以在已谈判的几家中，择优选配。
(8)关于外汇问题，我赞成建议中央把汽车总局出口的外汇留下来，支持重型汽车厂所需的外汇。所需外汇不算多，要列入计划给以保证。
(9)关于选择对象进行可行性研究问题。许多东西是从前一段合营谈判中学来的，合营确有许多好处，还要争取。可行性研究还要搞，把可行性研究方案做完，再看可否。同意同“雷诺”、“沃尔沃”两家做可行性研究，对“斯太尔”也要做可行性研究。
1981年12月份，饶斌与中汽总公司总经理李刚从北京出发，到重型汽车工业联营公司在西南的几个骨干厂搞调查研究，先到四川汽车厂，后到陕西汽车厂，提出一些问题与大家研究讨论，如怎样搞好联营公司的合作分工问题等。
川汽和陕汽原来都是为军车所建工厂，那年头军品订货少，企业经常“吃不饱”。在计划经济时期，产品“军转民”还是一道工厂自己难以逾越的坎。在川汽，饶斌在现场拍板，在引进技术同时，立即研发民用红岩重卡，既适应市场需求，又使川汽摆脱了经济困境。1982年7月中旬，重型汽车联营筹备组在济南开会。饶斌提前看了重型骨干厂——济南汽车厂，以利于从实际出发，然后参加筹备组会议。在这次会议上，讨论了很多问题，饶斌做概括性发言，提出要发展系列化多品种重型车，实行重型汽车紧密联合，新老产品结合，在引进技术的同时要学会自己不断发展，实现产品的军民结合，重要的基础件、零部件要同时改造……
会后，济汽、陕汽、川汽、杭发、潍柴、陕齿等汽车和零部件厂所组成的重型汽车联营公司，在济南汽车厂落户。
而早在1980年4月，以时任一机部部长饶斌为首的中国汽车工业代表团再次访问欧洲。这已经是我国上世纪后期为寻求引进先进重型汽车技术的第三次出国考察了。不过这次访问的重点就直接选定了奥地利斯太尔公司。
在奥地利斯太尔公司考察期间，代表团除了参观考察了斯太尔的车身生产线、发动机生产线、总装生产线等，还参观了为斯太尔提供冲压设备的机床厂，以及斯太尔的用户——该国较大的三个运输公司。
1983年12月，重汽公司和奥地利斯太尔公司签订技术引进合同。1989年6月即生产出第一辆国产斯太尔重卡；1992年斯太尔投产，国产化率达到77.5%，这个比例在引进技术项目中算较高。我国重型卡车从年产几千辆，到现在已达到上百万辆，饶斌功不可没。
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