推进机械化
进京与下放 1960-1964
1960年，饶斌走上机械工业领导岗位。为满足国民经济高速发展的需要，饶斌深入实际，调查研究，结合一汽生产实践，力主并参与推进机械工业向机械化、自动化迈进的过程；为提高生产力，积极推动技术革新、技术革命和企业管理，做了大量有益的工作。
在下放南京汽车厂阶段，饶斌坚持通过劳动改造自己，时时警示自己“我在群众中”，既丰富了对汽车生产实践的领导经验，又树立了共产党员要做“普通劳动者”，不要当“高官”的信念，使自己的人格得到进一步升华。
1 推进机械化
这年饶斌在一机部主持的4个“双革”现场会，一机部都专门向中央写了报告，中央都转发各地，推动了全国机械行业的技术进步。
1960年1月，一汽召开了欢送饶斌等70名干部奉调进京工作的联欢会。这时，他接到第一机械部赵尔陆部长的指示，要他代表一机部去哈尔滨主持全国机械工业机械化、自动化黑龙江现场会议。
饶斌回到曾经工作过近5年的哈尔滨，见到许多老同事、老战友，受到热情的接待。按照他的一贯作风，会前，先下到一些机械化、自动化搞得好的单位实地参观学习。他看到在解放战争时期那些简陋的以手工为主的工厂已能生产不少产品，正在向机械化、自动化进军，而且取得了明显的成绩，兴奋不已。
在这一现场会上，饶斌以《大力发展机械工业的生产力，将机械化、自动化的群众运动推向新的高潮》为题，介绍机械化工业当前的形势，说明机械化、自动化的重要意义，提出在机械工业中迅速掀起机械化、自动化群众运动的意见。与会者除了在哈尔滨几个工厂进行现场参观学习外，还交流了全国一些企业的经验。
饶斌是一机部副部长兼六局(汽车轴承局)局长。当时汽车局有两位副局长，一个是彭淦，另一个是从一汽调来的刘守华。3位领导共同商议在当前形势下，如何把几十个汽车轴承厂的工作抓起来。他们主张还是采取开现场会的形式，因为这种形式给人们的印象深，作用大。另外，大家都希望去第一汽车制造厂这个现代化的企业看看，因为这几年一汽在生产管理、技术革新方面都搞得很好，能给大家一些启发。于是，决定3月份在长春开现场会，并对40余个直属企业布置工作。
一汽的经验是全面的。春节以来，一汽以“一新三化”为内容，加速实现“班产250”。“一新三化”是大量采用新技术，向机械化、自动化、生产组织合理化进军。全厂的手工操作已由年初的43%降到37%；自动化半自动化的程度已由10.9%升到17.5%。有23.5%的生产小组有自动生产线，达到“班产 250”的设备由41.7%升到45.2%。
这一年，他还代表一机部到太原、重庆、上海……主持工作，参加会议，交流经验。
在一机部召开的技术革新与技术革命现场会和展览会中，饶斌在上海考察许多工厂，听汇报，看实况，挑选典型，研究、总结经验，直到写出两个重点推广项目要点。
饶斌回京后，协助汽车轴承局认真抓轴承生产。过去精密轴承靠苏联供应。中苏关系恶化后，苏联不再供应精密轴承，影响军工生产。中央要求一机部领导认真解决这一问题。
这年饶斌在一机部主持的4个“双革”现场会，一机部都专门向中央写了报告，中央都转发各地，推动了全国机械行业的技术进步。
这时，因为工业部撤销后，地方工业党组织的领导工作，由国家经委接管，国家经委薄一波主任正想从地方上调搞过工业的省委书记做助手，又选上饶斌。他于4月下旬回京，5月，去国家经委任副主任。
饶斌到经委后，分管企业局及调研室工作，他同一机部的同志，组成调研组去沈阳。经与东北局的同志商量，决定去沈阳第一机床厂蹲点。同时，东北局以及各省市委也组织调研组，到20多个厂进行调查、整顿。
当时，“大跃进”带来了许多问题。在“跑步进入共产主义”的思想支配下，不切实际，急于求成，以致“放卫星”、“冒高炮”，造成拚设备，粗制滥造，使设备大量损坏，产品质量和劳动生产率降低，工资奖金上存在平均主义，管理工作混乱，责任制和经济核算废弛等等。
为纠正大跃进的错误，又不使人丧失信心，所以调查组蹲点时，提出对大跃进的成绩要讲够，缺点也要讲透，克服困难的有利形势也要讲清楚，使大家能认真总结经验，吸取教训，坚定信心，下定决心，切实采取措施，纠正缺点和错误，逐步扭转被动局面。下厂后，将《工业企业工作条例(草案)》逐字逐句念给广大职工听，并逐条逐章地征求意见。
他们在第一机床厂搞两个月调查研究。8月中旬，中央在北戴河召开会议，讨论经修改的《国营工业企业条例》，逐字逐句地推敲讨论，修改后送到在庐山召开的中央工作会议。8月下旬，中央工作会议通过《中央关于工业企业条例》的决定，做出《关于当前工业问题的指示》，提出所有工业部门在今后相当长的时期内，都必须坚持贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，并要求今后3年内，必须以调整为中心，认为“只有经过一系列的调整，才能建立新的平衡”。
9月，饶斌从沈阳回京后，向机械厅局长会议介绍他在沈阳蹲点的情况和对企业整顿的意见。因为企业整顿还在探索阶段，他的发言起了“抛砖引玉”的作用。
大跃进以来，由于缺乏建设社会主义的经验，工作中失误很多，经济衰退，生活困难。苏联也乘机逼债。为还债，中国人民几乎两年没吃肉，以肉抵债。粮食、蔬菜供应也很不足。机关干部带头减少粮食、上交布票。领导干部带头减少工资。生活用品紧张，经常要排队购买。粮、油、肉、布及过节商品都用票证分配。
1962年年初，饶斌也患了浮肿病。家中每日把有限的白菜叶子加上盐，煮成菜粥喝。家中养了4只鸡，本拟下蛋给他增加些营养，但较小的孩子们吃不饱，饿得哭叫，饶斌决心杀掉这些鸡。他说：一是杀了鸡每天可以节约二两粮，孩子们每天多吃半个馒头也会高兴的。再就是立刻可以吃到鸡肉喝到鸡汤，全家可以改善生活。
由于国民经济的基础──农业元气大伤，工业也必须调整。所谓调整，其中大量工厂的高指标要退下来，工厂该下马的要下马，该合并、收缩的要合并、收缩。全民所有制企业在1961年减少2.5万个的基础上，1962年又减少1.8万个。基建资金1962年仅67.6亿元，仅占 1960年384亿元的17.6%，绝大多数重工业生产指标，比原计划降低5%～10%，机械工业的10个企业(约5500台机床，3万名职工)转产农业机械。大幅度增加对农村供应的钢材、木材、化肥、排灌机械、汽车、拖拉机、煤、燃料油以及化肥等。
为贯彻落实中央这些决定，饶斌出差东北、华东等地，想方设法解决工业企业中的种种问题，曾研究在企业实行总会计师、总经济师制度，草拟放宽综合奖励考核条件的新办法，主张企业经济效益好，奖金就多。又草拟经济人员职称、职衔以及升级、提高工资待遇的办法(未报中央，也未执行)，以便鼓励经济人员为提高企业经营管理水平，努力做好工作。
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