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“拥堵费”是以收费替代管理的懒政思维

http://www.sina.com.cn   2010年12月07日 15:54   新华网 字号:

  据《扬子晚报》报道,清华大学教授陆化普,研究交通规划二十多年。近日,他建议在拥堵城市中向车主开征“拥堵费”引起社会高度关注。

  虽然只是学者的建议,这种观点也尚未进入到政府决策层面,但由于专家学者的影响力,社会仍为这种观点可能被相关部门采纳而担心。这种观点所透出的管理思路,值得商榷。

  为解释开征城市拥堵费的原因,陆教授提到了新加坡的做法。从世界范围看,开征拥堵费的城市不只新加坡,还有伦敦等城市,但是,开征拥堵费的毕竟是少数。一些发达国家的做法是否适合发展中国家,是个很值得讨论的话题。

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  仅从中国自己的实际来看,造成国内各个城市拥堵的原因很多。汽车数量增加是根本原因,但还有交通基础设施不完善、交通节点不通畅、公共交通方式未实现无缝衔接等原因。居民买车养车,谁都知道需要较大的成本支出。如果公共交通设施健全,能够较大地满足城市居民便利、舒适出行的需求,私家车的增长完全可能不会发展得如今这样快。不更多地着眼于公共交通建设力度,一味从收钱上想辙,如何体现“以人为本”?如果哪一天,我们的公共交通也能像东京、香港、曼谷等城市那样发达,想必很多人都会放弃汽车,过便捷、低碳的出行生活。

  通过开征“拥堵费”来解决拥堵的建议,契合了部分地方政府所习惯的以收费替代管理的思路。

  近些年来,面对社会发展呈现出的诸多问题,不少地方政府似乎都在有意无意地把收费当成解决问题的法宝。某些城市用水吃紧,相关部门就主导提高水价;天然气出现短缺,相关部门就考虑提高气价。水价、气价涨了,居民支出大幅增加,但水荒、气荒并未就此绝迹。而开征拥堵费与此类靠收费、涨价解决问题的管理思路,可谓异曲同工。

  现实证明,不着眼于提供更多、更好的公共服务,一味向社会公众收钱,并不是解决发展中诸多问题的好办法。城市病了,是一个综合问题,不能指望一味灵丹就解决问题,更不能生病只想着让老百姓吃药。

(编辑:李芳芳)

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