湖北省对二汽的命运非常关心。我让秘书叶军拿着我的信和报告直接报到省政府。党委书记不在家，省长韩宁夫看后，第二天就开会讨论，要求各部门分别做好对口的中央部门工作，同时批示以省委省政府的名义直接上报党中央国务院，抄送一机部。

　　另一方面，国家计委花了两三天时间完成送6个部委的征求意见。为统一修改，金熙英还请各部委主管同志开了次碰头会，由于这些同志早就看过我们的报告，意见也早就统一了，所以这个会只开了半小时。饶斌很担心，亲自赶去参加碰头会，结果当他赶到时，会议已经结束了。

　　剩下的工作就是各部委汇签，将文件上报国务院。第二天恰好是星期天，我非常着急，怕夜长梦多，就想自己去送公文。于是对金熙英说：“让我给国家计委当次大通讯员吧。”

　　金熙英先不同意：“我派人去，催他们跑快点就行了。”

　　我给他解释，要跑的部委多，找的人多，通讯员还没有我熟，万一哪里拖了就误了大事。金也理解我的心情，最后总算答应了。

　　我立即给相关部委的领导打电话(我跟他们作过汇报，都很熟，知道他们的电话)：明天上午10点钟以前，请你们务必在家等着，我给你们送会签文件。”

　　2月10日上午8时30分，我准时出现在金熙英的家门前，他一签完字，我就赶紧坐车去吕培俭家，他提笔就签。接着是经委的徐良图，建委的李景昭，物资总局的余啸谷，一机部的饶斌。全部签完刚好1小时。上午10点我再次来到金熙英家，他正穿衣服，准备出去看电影。见到我，他一愣：“这么快就回来了，他们都不在家？”

　　我递过签满名字的文件，他感慨地说：“要是按正规渠道的话，起码得两三个月。”

　　春节越来越近了。金熙英劝我先回十堰等待消息，“需要你汇报时，你再随时来，这边由我负责上报。”他说。

　　10天后，我就接到国务院的电话，让我速到北京。到京后，我才知道，六部委的报告很快就送到了李先念处，他批示“由薄一波副总理斟酌办理”。薄便找我了解情况。

　　我详细地向薄副总理作了汇报。听完后，他说：“我明白了，这是好事。看来李先念同志同意这个报告，因为我分管机械和基建，所以批到我这里让我知道，到时好说话。这样吧，你先回十堰等消息，需要时再来北京。”

　　3月11日，我正在开会，突然接到周子健部长打来的长途电话。周在电话中对我说：“黄正夏，告诉你一个好消息，你们续建二汽的报告已在国务院办公会议上批准。”他还告诉我，会议由李先念主持，出席会议的有9个副总理，第一个议题就是审议二汽的报告，9位副总理全部同意，这在过去是没有先例的。

　　“这可是天大的好事啊。”我说。

　　“好事是好事，你这是向国家作报告，可不能有半点执行不了。”周子健说：“现在国家批了，下面怎么干，就看你们的了。希望你们加倍努力，一定完成任务。”

　　放下电话，我迅速向大家报告了这个好消息。3月22日，国务院(1980)68号文件“关于批准二汽续建”下发。

　　结果是，到1985年二汽就建成10万辆产能，提前2年完成任务。而且还生产优质汽车35万辆，实现利润8.4亿元，上缴税收4.2亿元。尤其是在没向国家要一分钱的情况下，增加了国家固定资产投资近3.9亿元。无论是汽车产销量，还是上缴国家利润和税收，均占全国汽车行业60%以上。

　　这里要说下我们的“三全面”“分层”经营承包责任制。“三全面”就是以质量管理为基础，以技术进步为核心，以全面经济效益为目标的“三全面”，这就叫做质量效益型或者质量基数效益型的经营承包责任制。企业经营不外乎就这三个内容，我将这三个内容并重，而且我把它们变成乘法关系，有一项不好，就会影响整体的成绩。你如果质量打零分的话，整个就是零分。

　　什么叫分层？就是我总厂算一层，专业厂算一层，分成两个层次。放手发动分厂的积极性。因为专业来说分厂比我们总厂知道得多。我这个知识都是从群众中来，是群众哺育了我，教育了我。培养了我。我只是综合大家的意见，选择正确的道路坚决执行，调动两个积极性。

　　“三全面”、“分层”经营承包责任制，我们学了首钢的经验，更结合我们的实际，实质上等于是在计划经济体制下，我们二汽变成一个跟市场靠近的突击队。