-国家发改委网站昨日公开发布消息

　　-专家和民众普遍估计税率在30%左右

　　-市场预测自今年12月1日或明年1月1日起征收

　　沸沸扬扬的“燃油税”再度引爆城中话题，昨天，国家发改委发出消息，发改委、财政部、交通部等部门联合召开座谈会，探讨完善燃油税问题。虽然发改委一直对燃油税三缄其口，但有专家表示：“如果开征燃油税，必须体现‘费改税’的精神。”

　　征税不应让全社会受害

　　“燃油税的出台，必须是‘费改税’的前提，即燃油税后市民付的钱，不应该超过一年的路桥费、养路费等等杂费的总和，”广东省油气商会油品部部长姚达明分析指出，“征税后，不应该是全社会受害，而是要有人得益。”

　　对于“得益”一说，姚达明的观点是，应该让市民明白到能源的重要性，要节约能源，要使用新能源：“国外的燃油税体现的是多用多交、少用少交的原则，一旦我们的燃油税收费过高，就成了‘多用多交，少用也要多交’，这样就达不到能源税的目的。”

　　目前行业内专家一般估计燃油税应在30%-50%左右，即使征税的同时降低成品油价格，那么油价可能还要上调0.5元/升。“其实我们参看一下已经实施燃油费的海南省的做法，也大致能够推出这个价格。”姚达明说。

　　开征后可能引发用气潮

　　记者留意到，虽然“燃油税”的消息一直在强调成品油价格问题，但燃气问题并没有被提起。“如果用气不加税的话，无论是LNG、LPG、还是二甲醚等，都相当于政府鼓励使用新能源、绿色能源，”姚达明指出，“当然，这样也将让很多车主自觉去‘油改气’。”

　　在成品油价格6月上调之后，广州曾掀起过一阵“油改气”潮，尤以的士为多。一位姓陈的的士司机给记者算过一笔账，一天下来用气比用油能省30元。如果燃油税加大成品油与燃气之间的差距的话，可能更多的车主会选择使用天然气。“只是加气没有加油那么方便，”陈师傅透露，“现在我们每天都要排上二三十分钟才能加到气。”

　　两大石油巨头无利可图

　　“其实，增收燃油税对我们石油公司而言，并不是一个利好消息，”中石化某人士在接受记者采访时坦言，“燃油税即使推出了，对公司的影响也不大。”

　　“费改税”与油品“提价”不同，“提价”是直接让两大石油公司得利；而“燃油税”仅仅是两大公司代扣代缴，并上交财政部，石油公司不会从中获益。因此，业内人士指出，与税同行的“微调方案”对石油公司并不一定有利，市场的不确定性仍然存在。

　　“虽然已经举行了座谈会，但是其中涉及的利益太多，燃油税不一定能那么快出台。”针对这种说法，姚达明说：“燃油税已经准备了足足11年了，当年养路费按季度缴纳的时候，连新的税票都印好了，只是没有成功推出来。现在发改委要推燃油税，应该随时都能拿出方案。”

　　本报记者 李晓莉

　　-国外税率