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编者按:《校车安全管理条例》已经2012年3月28日国务院第197次常务会议通过,自4月5日起施行。《校车安全管理条例》是中国首部专门规范校车安全的法规,在不到半年的时间内完成了从起草到出台的全部程序。

校车条例6要点

保障学生就近入学:要求地方政府依法保障学生就近入学或在寄宿制学校入学。

明确了政府校车安全管理职责:县级以上地方政府对本区域的校车安全工作负总责。

指派照管人员随车照管学生:规定了学校和校车服务提供者保障校车安全的义务和责任。建立健全校车安全管理制度。

设定了校车使用许可:对校车安全技术条件和校车驾驶人资格条件规定了比一般客车更为严格的要求。

赋予校车通行优先权:对校车最高时速和严禁超载作了明确规定。

明确法律责任:对违法使用车辆或提供校车服务、不履行安全管理责任等,分别规定了法律责任,包括依法追究刑事责任。

近年来与校车有关事故的不完全统计

2010年2月26日下午
江苏省如皋市郭园镇发生一起惨剧,7座的校车内竟被塞进了26个孩子。上车10分钟后,4岁女孩吴忆罗因车厢内拥挤发生呼吸困难,最终不治身亡。
2010年4月6日
广东省汕头市某技工学校校车与一辆散装水泥罐车和一小轿车发生连环碰撞,造成10人死亡,28人受伤(其中14人重伤)的惨剧。
2010年5月19日上午
广东省潮州市潮安县磷溪镇一名4岁小女孩被村内一家幼儿园的园长接到幼儿园后,被“遗忘”在车内6个小时,后经法医鉴定为窒息死亡。经查,这家幼儿园用的是私家车接送孩子,是一家无证幼儿园。
2010年5月21日10时许
甘肃境内连霍高速公路柳忠段东岗收费站一公里处发生一起车辆连环相撞事故,其中一辆车为某小学校车。该事故导致包括5名学生及1名司机在内的8人不幸身亡,另有3名学生受伤。
2010年6月24日
辽宁锦州市黑山县胡家镇东岔村,一辆由学生家长包租的校车被撞,造成司机和两名儿童死亡,另有七名儿童受伤。
2010年7月
湖北潜江市老新镇一辆塞满23名小学生的面包车与一辆卡车迎面相撞,致10多名学生及司机受伤,其中3名学生伤势较重。该面包车核载7人,是一辆新车,司机周某没有办理校车的相关手续。
2010年12月27日
湖南衡南县松江镇东塘村一辆搭载20名小学生的三轮摩托车冲到桥下,造成14名学生死亡、6名学生重伤。
2011年3月
在北京门头沟地区,一辆核定载客49人的客车,载着81名幼儿园师生,以98公里的时速撞上路边的施工围挡,造成一名男童死亡。此客车系某汽车租赁公司所有,而34岁的肇事司机竟有10年的吸毒史。
2011年4月14日19时
新疆维吾尔自治区化肥厂厂区外1公里处,1辆搭载着6名学生、1名教师、1名学龄前女童的微型面包车,在由南向北驶往312国道途中突然滑出公路,多次翻滚后造成驾驶员和车内的两人当场身亡,并有6人不同程度受伤。
2011年7月20日7时10分
大连市开金州新区金石滩凉水湾路段,一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞,车上的17个孩子均不同程度受伤。此车是幼儿园园长为了接送孩子而雇来的“黑校车”。
2011年8月29日
海南省三亚市一名3岁男童早上7时许乘接送车抵达幼儿园后,因睡着而未被司机、老师清点到,以致被遗忘在校车内9小时。直到下午4时30分左右被发现时,男童已经停止呼吸。
2011年9月13日
荆州市两名年龄不到4岁的幼儿,被幼儿园校车接到幼儿园门口后,竟被司机和接车老师遗忘在校车上。当日,荆州市的气温高达31℃。在校车内闷了8个小时后,两名幼儿的遗体才被发现。
2011年9月26日
山西省介休市灵石县冷泉村一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞。导致7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。

我国校车管理现状

校车超载引发事故频频

校车超载引发事故频频,可大量血的教训似乎撼动不了相关部门麻木的神经。以正宁事故为例,出事的校车,超载早非一两次,幼儿园向家长收取不菲的校车费,却提供了极其劣质的服务,对此,教育部门长期不闻不问,交管部门也不查不管,正宁相关公权部门对于孩子的安全,表现出惊人的冷漠。[详细]

校车安全性受关注

其实,近两年校车就已成为热议的话题,2010年7月份我国颁布了《专用小学生校车安全技术条件》,而今年5月的山西省公务车协议供货也将校车首次纳入政府采购。校车采购中的问题同样显而易见。由于没有统一的标准,各省在采购校车时基本是自行制定标准。这也导致国内学校使用的校车五花八门,有使用普通客车的,也有使用老旧面包车、微车甚至三轮车接送孩子上下学的。由于不是为儿童量身设计的,因此会有严重的安全隐患。[详细]

各地专业校车解决案例

浙江德清2000多万购校车 按美式标准制造

10辆“长鼻子”美式校车,完全按照美式校车标准制造,目前正在进行上牌等手续,几天后就将行驶在德清的乡村路上,护卫山里娃上下学了。德清县政府先后投入2000多万元,分三批购置的79辆学生接送专车即将全部投入运营。

顺德开出最牛校车

顺德乐从镇开通52辆TC公交,其中有6辆“长鼻子”的美式校车,完全按照美式校车标准来制造。目前尚在办理相关手续,几天后就可正式运行了。据悉,这六辆校车总共花了240万元,每台40万元,全由乐从镇政府买单。

政府应扶持专用校车的推广

政府应扶持专用校车的推广
政府应扶持专用校车的推广

国家质检总局和国家标准委联合发布的我国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》,小学生校车必须每座配备安全带、安装“汽车黑匣子”,校车至少应设两个应急出口,双层客车和铰接客车均不得作为校车。 [详细]

上海将实施首部校车管理地方标准

上海最新发布了全国首部关于中小学、幼儿园安全管理的强制性地方标准,突出“人防”。根据新标准,从2012年起,上海市2200多辆在用校车…据了解,这是全国首部关于校车管理的地方标准。 [详细]

政府管理部门何妨用公共财政来推广校车服务

校车服务其实已经带有非常明显的准公共属性,作为政府管理部门,应拿出真金白银来支持推广校车服务。 今年初,财政部已将公车纳入政府预决算管理,北京市政府前不久也编列出4000万元的公车预算。这给我们一个启发:不妨推动把校车管理也列入其中。 [详细]

四大因素不利校车推广 校车管理立法刻不容缓

车辆不符合要求

首先是车辆不符合要求,黑车泛滥,许多人在使用报废的普通客车、面包车,甚至三轮车作校车。 [详细]

管理制度的缺失

校车的管理工作包括车辆管理、运营主体管理、运营过程管理和学生组织等工作,牵涉不同的业务部门,但却没有一个明确的管理主体,造成了事实上的管理缺失。 [详细]

缺少落实校车标准的配套制度

虽然我国已经出台并将实施《专用小学生校车安全技术条件》,但是缺少落实“校车标准”的配套制度。对校车驾驶员、营运主体资质、车辆入户的管理和对超载超速的检查都是依据普通营运车辆管理制度执行,缺乏针对性。 [详细]

专业校车运营主体的缺失

目前经营学生接送车辆的一般是个体户和学校,这两者都不具备专业的交通运输经营管理能力,没有科学的车辆、司机管理制度和经验,无法保证校车的长期安全运营。 [详细]

校车国家标准待完善

我国首部校车强制性国家标准2010年出台

2010年7月1日,我国首部校车强制性国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》开始实施。[详细]

与一些校车安全保护先进的国家相比标准显单薄

以美国为例,多达数十项的安全标准几乎涵盖校车的所有零部件,设置了远远超出一般车辆的严苛安全技术标准。与此同时,还赋予了校车道路通行特权——如校车在停车、上下人之时,将自动显示专门的交通信号,周围其它车辆必须减速或停驶。

配套制度必须及时跟进

校车的安全技术标准提高了,制造、购买、使用运行的成本无疑也将大大增加,那么谁为这一增加的成本埋单、如何埋单,便是一个现实问题。再如,确保校车合理使用、有效运行的管理制度,包括司机、随车照管人员的培训管理,校车运行的特殊交通管理等。

专用校车技术成熟 推广期待政策支持

校车设计生产并不落后
校车设计生产并不落后

国内多家主流客车企业都已经能够制造出符合国家标准的校车产品。目前面市的国产校车多数标配适…[详细]

专用校车推广未能如人所愿

对于校车而言,买什么样的车,在什么样的运行条件下以什么样的主体去运营,采取哪种运营方式,国家能够给予什么样的补贴,这是一个系统工程。[详细]

宇通:运营模式才是关键

目前根据试点地区的行政安排,每个地区都有自己不同的运营模式,而其它地区,甚至大城市更是有着自己的运营模式,企业也会根据不同的模式来调整在当地的校车布局。[详细]

校车生产企业一览

宇通推动专业校车进京

2011年11月4日,中国最大的专业校车制造商宇通客车与北京市最具影响力的教育后勤保障服务机构北京市阳光彩虹教育服务有限责任公司签署了战略合作框架协议,标志着双方开始携手合作,共同致力于北京市专业校车的普及发展。[详细]

申龙校车再入广东市场

申龙校车还针对小学生的身体特性,采用适应小学生身体特点的专用座椅,且布置合理,方便小学生进出座位。此外,申龙校车车身结构均可采用封闭环结构,从而大大增强车身安全保护性能。[详细]

中通客车发布首款校车产品

中通客车第一辆标准小学生校车LCK6800DX于六一儿童节前夕成功下线。该车型定位于新兴的学童校车市场,填补了中通的产品空白。[详细]

国外校车发展现状

美国

美国

美国公立中小学学生都有免费校车接送。由于有专人负责根据学生分布情况合理安排校车路线,孩子既不用很早出门到离家远的地方等车,也不至于长时间不见校车踪影。据统计,在美国坐校车的安全系数是坐家庭轿车和公共汽车上学的40倍。[详细]
加拿大

加拿大

加拿大校车停下后,会从车头向前伸出约1米长的黄色交通标志杆,表示不可靠近;从侧面横向伸出另一交通标志杆,警示其他车辆停驶。在很多州,超校车是违反交通规则的行为,要被罚款、扣分。因此,校车是加拿大最安全的儿童运输工具,有关的死亡事故为零。[详细]
德国

德国

校车由专门运输公司提供。德国严格规定,校车必须设立车站,车站标识必须明显可辨,要在规定车位停车,在进出车站时,校车要做出明显的灯光表示,此时其余车辆一律不准超越校车。另外,要求家长让孩子有足够时间上路赶车,以防因为追赶校车而出事。 [详细]
日本

日本

日本的幼儿园为了减轻小朋友们上学的抵触情绪,都将校车装饰得非常可爱和鲜艳。而且所有校车车身上都有黄色的三角提示标志,再配上车子醒目的车身,可爱的装扮无疑会引起路上绝大多行人、司机的注意,提醒大家及时避让,可爱的外表下还是秉承着安全第一的原则。 [详细]

图解标准美式校车(在美国,校车是安全性凌驾于一切车辆之上的最坚固的交通工具,详情可点击查看新浪汽车的高清图解) 更多>>

校车车祸频发透露了哪些隐患?

甘肃撞货车校车超载严重 孩子几乎人叠人

甘肃省政府新闻办通报,经初步调查,校车相关手续合法,核载9人,实载64人,属严重超载。一辆校车为何超载55人?苟韶波说,校车是接完孩子后返回学校的路上,因在农村,有时候人少,有时候人多,并不固定。[详细]

校车司机车速过快且逆向行驶

校车驾驶人员安全意识淡薄,严重违规超载,左道超速逆行。另外幼儿园私自改装车辆,逃避监管,车辆限定9座现改装为无座。

运煤货车或为套牌车

在这起事故中,大翻斗运煤货车为陕西咸阳号牌车辆,但是据网友爆料这辆车或为套牌车。根据网友提供的线索,记者在咸阳市交警支队违章查询网站上查询发现,这辆牌号为陕D—72231的车有一条违章记录,违章时间为11月9日下午14时25分,违章地点在昆明路西段,违章记录显示这辆车的车型为“小型汽车”。这显然与媒体报道中的“大翻斗运煤货车”不符。

怎样给孩子出行提供一个安全的道路交通环境?

惨痛的车祸再敲交通安全警钟

这些年,中国“汽车社会”来得太快了一点,然而“汽车文明”却在慢吞吞前行。一再发生的重大交通事故,已经不容社会管理和公民素质在低水平徘徊。希望民众能因这些车祸而警醒,也希望有关部门吸取经验教训,拿出更有力的措施,让交通安全管理升级。[详细]

文明开车事关公共安全

严峻的交通安全现实,也需要有关部门的管理水平尽快提速。首先,有关部门应将打击超速等交通违法行为落到实处。如今条件好一些的地方,在一些高速路段安装了摄像头,可以全程监控车辆,但由于全国机动车交通违法信息尚未联网,车辆异地交通违法就难以真正受到处罚,这实际上是对机动车异地交通违法的纵容。其次,节假日交通安全整治的重点,应向大客车和私家车倾斜。过去一些交通主管部门一说“治超”就是治理大货车的“超载”。在河南的这起交通事故中可以发现,面包车的超载仍是解决不了的老问题。

微博观察

汽车商报
汽车商报:【美国校车安全系数是私家车的40倍】16日,甘肃幼儿园校车事故后,校车安全问题再一次被公众关注。一张“悍马”和美国校车相撞的图片震惊网络,当“悍马”被撞得支离破碎时,校车毫发无损。据悉,美国这种校车采用特殊设计,安全系数是普通私家车和公交车的40倍。
金羊时评
金羊时评:【校车何时才能让孩子安全回家】http://t.cn/S2ESiv如此情境转换到当下国内一些地方校车质量堪忧、公众交通规则意识缺失、公共管理者责任失守的情境下,不得不让人叩问,我们的校车何时才能让孩子们平安到校、安全回家?
李响
李响:校车事件后,不断升级的担忧还不光来自于善后,更来自时间对现在震撼的稀释淡化。几个月后,围脖上不再热议时,谁会继续重视?!什么叫重视:能不能把校车地位写进交通法规?城市交通能不能有校车专用通道?能不能重罚强行超越校车的行为?我们该思考的该是"重视"二字![蜡烛]
张利东
张利东://@郑渊洁:如果明年两会前全国所有校车不是最坚固的车,代表委员就该干什么干什么去吧。
@郑渊洁: 昨天上午,北京某幼儿园的核定载49人的校车载着81名儿童和教师驶到莲石东路时,校车与路边施工围栏发生接触,一根钢管插入车内,刺死一名儿童。另有一教师身亡。当时北京正在举行人大闭幕式。明年教育经费有望到4%

微博热议

寇建东
寇建东#甘肃幼儿园校车事故#是否还有更深层面的问题值得反思——为何近年发生的校车事故多在农村或二三四线城市?除了资金问题,农村或偏远乡镇这些年合并了多少幼儿园和学校,这导致孩子们上学路途变长,最后不得不搭乘“校车”上学。因此,校车事故背后,还有教育资源分配的问题
涣涣sunruin
涣涣sunruin:通过资料收集整理,脉络逐渐清晰:校车安全缺乏标准吗?不缺,2010年7月就公布了;校车缺乏国内生产企业吗?不缺,宇通是最大的,但是每年才卖500辆!实际点考虑,是学校和幼儿园缺钱!买不起好校车!但是我们国家不缺钱!是从采购到使用缺乏监管,没有专门部门承担责任!但是我们的公务员人数可不少!
王冀
王冀:难怪“我们”没有校车,难怪“他们”不着急推广。 //@胡捷_咘唂声声:瞧瞧“他们”的校车!
经观杨小林
经观杨小林:少采购些公车,多采购些校车,这才是正道。
管学军
管学军#甘肃幼儿园校车事故# 出了地方主管领导应被追责外,交管部门不能只是责任认定者,同样难辞其咎。很多地方那个汽车、农用车、摩托车、电动自行车、自行车走逆行非常普遍,无视交通信号灯的存在。交通秩序的混乱导致人们对交通法的漠视,是典型的有法不依、执法不严,交管部门领导首先应当被问责。

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