车船税新政意在与汽车排量挂钩，按照排量“抑大扬小”实现节能减排。但草案一出，车主们却发现自己成了那块“被算计的唐僧肉”。

　　文/李进 刘玲玲               

　　10月16日，国家税务总局披露，日前召开的国务院常务会议讨论并原则通过了《中华人民共和国车船税法(草案)》。10月25日，在京举行的第十一次全国人大常委会第十七次会议将首次审议车船税法案，财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示，车船税法很可能在明年召开的全国人大常委会上获得通过。

　　据了解，车船税新政拟按排量分7个梯度进行征税，1.0L及以下排量车型为第一档次，车船税不作调整；1.0-1.6L为第二档次，车船税最低为360元，最高可开征1080元；1.6-2.0L为第三档次，车船税可能将从900元起步；2.0-2.5L为第四档次，车船税可能从1500元起步；最后一个档次为4.0L及以上大排量车型，起征点可能将超过3600元，最高可能上调到10800元。

　　1.0L市场鲜有车型

　　在车船税新政草案中，1.0L及以下排量车型再次被单独拎出来，收费标准不作调整。但纵观整个汽车消费市场，挤进1.0L排量空间的车型也仅有奔驰Smart、奇瑞QQ、A1、比亚迪F0、长安铃木奥拓、吉利熊猫占据一定的乘用车市场份额，其他车型也多为非面向大众市场的“微面”。

　　在许多城市争相“禁摩”的今天，真正能从“排量在1.0L及以下的乘用车税赋减轻”的规定中受益的只是极少数人群。

　　先是消费税的征收，再到后来的燃油税的实施，国家政策“抑大扬小”的意图明显。只是，车船税将受益范围收窄到1.0L及以下车型，能引导更多的汽车制造厂商生产更多小排量车型，但对于绝大多数车主而言，1.0L及以下排量车型并不足以满足广大消费者日益增长的物质需求。

　　中国汽车流通行业协会内部，一位对车船税新政持反对意见的专家在接受记者采访时表示，“小排量车型采取车船税优惠政策本意是好的，但市场上现有车型还无法体现出国家政策的优越性。这从根本上阻挡了消费者对于小排量车的购买热情。”

　　“黄金排量”依然涨价

　　作为1.0-1.6L的第二档车型，调整之后，车船税最低为360元，最高可征1080元，相当于现行车船税收费标准450元的2.5倍。

　　对于1.6L车型车船税收费标准的提高，绝大多数车主表示反对。“在目前的私家车中，1.6L的车型占到一半左右，就连购置税优惠都要考虑到1.6L车型。然而，打着‘抑大扬小、节能减排’的车船税却提高收费？”关注车船税改革多年的汽车行业分析师高深向记者表示。在其看来1.6L车型现在的尴尬更为车船税新政将来的实施，带来诸多不稳定因素。

　　进口大排量车“不感冒”

　　“对于豪车的销售我们并不担心，因为我们的客户基本都是对钱不太敏感的人。他们不会因车船税的上涨就轻易影响购买方向。”针对业内讨论热烈的“阶梯式车船税”调整方案，上海市场一位奔驰经销商表示，“如果按照这个方案实施，上涨最多的应该是3.0L以上的豪华车市场，但事实证明，对于动辄百万元的购车款来说，车船税上涨所占的比例基本不会对这一市场产生深远影响。”

　　2008年消费税大幅度调整，进口大排量豪车价格出现突飞猛涨。虽说此后进口豪车需求量下降，但从2009年到现在的市场销售数据看，税费的增加并未从实质上阻挡消费者购买豪华车的热情。纵然现在厂家也重视起小排量豪华车的销售，但一些销量较好的大排量车型仍保持着不错的市场分额及稳定客户群。

　　■007视角

　　改革别加重车主负担

　　李进：业内资深分析师贾新光曾说，“目前汽车排放的税收还没有一个特别好的政策杠杆，而车船税按排量收取后将起到一定引导作用，谁制造的公害大，理应付出代价。”此话不假，但车船税对车主来说也是很无奈的事。我们应该反思，去年对于1.6L排量以下车辆购置税减半政策所造成的积极影响，国家应多提出鼓励政策，而非一味为车主增压。在国外，排放量的考核是从厂家抓起，将问题扼杀于源头，而非从终端下手，把压力留给车主。

　　涨价不应绕开民意

　　许诚玮：车船税“涨”了。这里不是说车船税不可以涨，但问题在于是否需要遵循正当的程序地涨。车船税改革草案在今年5月份征询过国内车企的意见，但车企到底是如何反馈，众人皆不得知。其次，作为一项涉及广大车主，且面向大部分车主征收的税费却未公开征求公众意见，这又是否让人怀疑？生活当中，各项费用涨价，不管是水、电还是燃气都曾召开听证会(是否真正听取公众意见且先不论)，那车船税“涨价”又岂能绕过民意？