2001年11月10日,世界贸易组织(WTO)在卡塔尔首都多哈举行的部长级会议上审议通过了中国加入WTO的决定。一个月后文件生效,我国于12月11日正式加入WTO,成为其第143个成员国。 今天,我国加入WTO恰好五周年。 五年,中国的经济发展举世瞩目。五年,中国汽车产业的变化深刻、全面而具体。身处这一变革时期,每个人都有自己深切的感受。在此,我们特意策划并采写了一组报道,回顾历史,总结变化,以期给读者以启迪,以思考。
本报记者 宋凤珠
中国汽车逐渐受到各方关注
王 健 上海东昌汽车管理有限公司董事长
2001年12月的一天,王健召集公司一个特别工作小组再次开会,紧急修订一份文件———进口车一级经销商代理资格申请报告。王健还记得当时的很多想法。在我国加入WTO前的一段时间里,“狼来了”的呼声四起,给人一种无形的压力。东昌的特别工作小组经过两个月的研究,冷静思考后得出的结论是:相信中国经济处于一个较好的增长期;加入WTO后,服务贸易应该会有更多的发展机会。面临加入WTO的形势,东昌要“两条腿”走路:一方面做强国产车品牌,另一方面要开拓进口车业务。当时,东昌经营着上海通用和上海大众两个合资品牌的汽车。
三个月后,东昌的一级进口商资格获批,代理的国外品牌逐步增多,进口车销量逐步增长。但此后的几年中,东昌更为倚重的不是进口车业务而是国产车的销售,主要是国内生产的合资品牌产品。东昌代理的国产车品牌数量快速增长:2002年9月,东昌开设了丰田4S店;2003年,新增了东南、现代4S店;2004年之后,陆续增加了福特、日产、广州本田、雪佛兰、奥迪等4S店或展厅。如今,东昌代理的品牌多达十几个,年销售汽车近2万辆。
汽车销量五年平均年增幅25%,车价逐年降低
加入WTO五年,中国汽车最显著的变化无疑是汽车消费总量的高速增长。加入WTO的第一年———2002年,中国汽车销量是337万辆,比2001年增长39%,是中国汽车市场增长速度最快的一年。2005年,中国汽车总销量达到570万辆,成为世界第二大汽车消费国。
五年来,随着汽车产量的增长,规模效应显现,管理成本不断降低,汽车价格逐年下降。据统计,2002年、2003年国内汽车价格平均每年下降约8%,2004年下降13.5%,2005年下降5%。
余臣波 大连保税区国际车城管理办公室主任
2001年年底,余臣波格外忙碌。1996年建于大连保税区的国际车城,是一个以经营进口汽车和零部件为主的大型国家级市场,综合使用面积40多万平方米。自从我国加入WTO的几场关键性双边谈判成功进行后,许多商家就看好了进口车市场,进驻保税区的经销商迅速增多。如何进一步完善汽车城的汽车检测设备、市场配套设施,包括博览、休闲功能,余臣波和他的同事想了很多。余臣波还记得,那一年年底总结大会更像是战前动员会。
作为国内四大进口口岸之一,大连保税区的进口汽车数量占到全国30%以上。保税区进口车经销商会员企业最多时达到400多家,年销售进口汽车2万余辆,交易额100多亿元。
但2004年,进口车品牌管理办法和落地完税政策的出台,使许多没有资格或资金实力的进口车经销商退出了市场。2004年年底,保税区内经销商数量最少时只剩下70家。
余臣波与津、沪、穗三个口岸的同行进行了沟通,情况也类似。全国进口车市销量下降了约50%。余臣波再也坐不住了,他写了详细的调研报告,向国家有关部门反映这一情况。2005年年末的大多数时间,余臣波是在大连与北京之间的奔波中度过的,那段时间,他往北京跑了8趟。
2006年,形势有所好转。大连保税区的经销商会员达到150家,全年销售进口车数量虽然仍维持在1万辆上下,但因进口车型近几年向高档车方向发展,所以交易额达到70亿元。
12月5日,保税区汽车管理办公室刚刚召开了2006年的总结会。余臣波已经不再去思考政策问题,他打算全力以赴投入明年的工作重点:打造汽车物流园,凭借邻近大连开发区的地理优势,建成包括国产汽车销售的4S店集群。
进口税率逐年下降,配额取消
自2006年7月1日起,我国小轿车、越野车、小客车整车的进口税率由28%降至25%,车身、底盘、中低排量汽油发动机等汽车零部件进口税率由13.8%~16.4%降至10%。
2005年,我国取消实行了20年的汽车进口配额,开始实行自动进口许可证签发管理并实施“落地完税”制度。
2001~2005年,我国进口汽车数量从7万多辆增加到17万多辆。但与国内汽车消费总量相比,进口汽车所占市场份额呈下降趋势。2001年进口汽车市场份额大约为6%,目前不到3%。进口车单价呈上升趋势,2000年进口轿车平均单价不到2万美元,2003年提高到2.99万美元,2005年为3.39万美元。
秦扬文 宇通集团海外市场总监
2001年12月,秦扬文正在英国工作。从事跨国公司战略咨询的秦扬文,对于中国加入WTO同样十分关注,只是,与大多数人一样,那时秦扬文并不看好中国汽车产业的前景,更没有想到有一天会成为一家本土汽车企业的员工。
加入WTO后,中国汽车市场的发展改变了很多人的看法。2006年12月,秦扬文已是宇通海外市场总监。三年前加盟宇通海外市场拓展,秦扬文是看到了宇通成长为跨国性集团的前景。在他看来,中国客车市场容量很大,中国大中型客车产量占全球的33%,规模优势明显,在此基础上发展起来的中国客车企业是具有国际竞争力的;宇通强大的开发能力、单厂1.5万辆的年产量,与产量位居前几名的国际客车生产企业相比,差距并不大,宇通完全有能力跻身世界主流客车企业之列。
2006年年末,秦扬文忙于一个个会议,部署、细化宇通客车2007年海外市场计划。目前,宇通客车已出口30多个国家和地区,2005年宇通客车出口量已超过1000辆。按照宇通集团总裁汤玉祥雄心勃勃的海外市场战略,2008年后,宇通海外销售收入要达到总收入的30%。
加入WTO给中国产品进入全球市场带来机会
从增幅来看,5年来,中国汽车(整车)出口量增长很快,但这一数据是建立在出口能力极弱基础上的。资料显示,自1980~1998年,我国共出口各类汽车12.65万辆。
2005年,中国汽车出口量约17.3万辆。其中以商用车为主,约占72.7%。出口的国家主要是非洲、中东、东南亚等经济欠发达地区。轿车出口数量很少,出口利润率也比较低。
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