主持人:欢迎周主席给我们作指示。

　　首长:非常高兴能够参加这个论坛,首先我对这个论坛的举行表示非常的赞赏，同时表示祝贺，也对这么多同志对这个论坛感兴趣，参加这个论坛，表示欢迎，来的时候，让我说几句，我觉得有一点感想，1988年，我受美国的邀请，第一次到美国去访问，我国改革开放开始不久，我注意观察，在经济发展上跟美国有什么差距，方面很多，从基础设施的建设来看，当时美国比我们好的地方很多，我们和美国的差距很大，有两条，一是交通，一条是通讯，特别是公路交通，到现在10多年过去了，我们国家在这两项建设上，有长足的发展，我们通讯在世界上处在前面的位置，我们公路建设确实是一个非常惊人速度发展，这样解决了维持我们经济快速的发展，过去说交通是经济建设的先行官，交通在战争的时候非常重要，在建设的时候也是非常重要，在很多地方提出要致富先修路，我们国家公路建设很喜人，国家投入了大量资金，道路建成以后，如何对公路进行管理，如何保障道路交通的安全，就成为一个非常突出的课题，这些年来我们交通道路发展很快，我们的交通状态应该说不是令人满意的，从安全的角度来说，我觉得有两个问题，一个是事故多，一个是伤亡大。事故多从单位的流量看，我们事故发展的起数，发生频率比较高，这和我们交通管理和组织，特别是车辆驾驶人员的素质和行人的素质都有很大关系，还有一个伤亡大，就是在同样的事故的情况下，比如说，三车追尾、两车相撞，同样的事故，我们的伤亡应该比发达国家要大得多，我经常在电视上，看到美国一发生事故也是几十辆追尾，他伤亡的人很少，同样的事故我们伤亡就是10几个，或者更多一些。什么道理，为什么我们的伤亡，在同样的交通事故下比较多，原因一条，就是我们紧急救援的问题，因为车辆出现事故以后，多半都是外伤，这种伤能不能在最短的时间内，得到最恰当的救治，和后期的存活都有密切的关系，事故发生了，过了很长时间，救援队伍才到，最初的时候最初救治也不得当我们行人和司机自我救治能力很差，造成这样的情况，损失就比较大，这种交通事故中，伤亡大的情况下，对我们维持我们经济持续稳定发展，全面落实科学发展观，都我们构建和谐社会问题非常不利，这个问题引起我们政府和有关部门和全社会高度重视，今天民政部在这里搞这么一个论坛，用这样一个非常破迫切的，也是非常重要的问题，来进行研究，这是非常好的一个举措，通过一次论坛想把问题解决，把所有的问题搞清楚地是不可能，但是这论坛是一个好的开端，通过这个论坛，更多人来关心这个问题及解决这些问题，我们交通安全问题，会不断得到改善，最后赶上或者超过发达国家的水平，我希望这次论坛是很好的一个开端，同时希望这次论坛本身取得圆满的成功，提出我们此次论坛的一些观点、建议，推动我们交通紧急救援更快速发展。 

　　顾二熊:周主席说我们公路中，我们死亡的人数，有一个会议，所有有关部门什么卫生110、120都去了，交通大队队长讲 ，我们这个城市一天死3个，为什么死亡率那么高，我们死亡率是国外的几十倍几百倍，为什么那么高，人员一旦出了事故以后，最初的10分钟，在国际上白金10分钟，如果这10分钟处理的好，这个死亡率就大大降低。国外的电视片，一发生以后，肯定有人出来拿着一个证书，他进行救治，等待救护车的到来，这样死亡率就大大降低，我们国家具有这种本事的人很少，我们出现一堆人围着不知道怎么办，我不太了解这些，你也不一定明白，所以我们向劳动部提出在全国设立一个工种，叫救急救助员，不是医院，在救护车到以前，这个人可以处置伤员，假如说，我们汽车救援公司，有一部分人经过培训具备紧急就救援员的素质，一旦发生事故以后，这个人应该怎么救，所谓他的救，就是助，帮助在大夫到以前的工作，在那个白金的十分钟，这个小区有一个长者，突然摔倒，应该怎么处置，等救护车来，最早10分钟，小区有这样知识的人，他就可以处置，使他处置得当，在救护车到的时候，延缓生命，比如说旅游景区，一旦发生问题，要不找公安和医院，但是他们到要一定的时间，但是旅游景区管理必须有一批懂得紧急救助的人，我们的人员救助死亡率就大大降低，我有一个想法我们的复员军人，使他成为紧急救助员，考核通过，他在地方可以更好的发挥我们军队应该发挥的作用。就是说，我们已经把这个国家劳动部报了，我们正在编制紧急救护员的工作，明年正式开始，对紧急救助员进行培训，如果合格了就发证，我们这么大的国家，不可能，在美国多数人都要经过条条训练，如果在中国难以做到，就培训那么一批紧急救助人，不管是厂矿也好，居民区，旅游景点都培训一批紧急救助员，应该都构建和谐社会有很好的作用，同样这样，我们作为汽车救援，首先一点考虑，人究竟怎么救助，这也是我们为汽车公路紧急救援提高我们救助水平的一个方面，我想周主席讲的非常好，我们再一次以热烈的掌声表示感谢。