国务院发展研究中心发布报告称汽车燃油税方案已制定并将择机公布推行,小排量轿车和私家车迎来发展良机。
日前,国务院发展研究中心发布报告称,我国已经制定征收汽车燃油税方案,并将择机公布推行。这一政策实际上是“千呼万唤”,但目前仍未出台。实际上,无论是业内人士还是消费者都对燃油税方案盼望已久。
千呼万唤 小排量车更具优势
国务院发展研究中心报告显示,燃油税政策的主要目的是节能。燃油税开征后,柴油发动机轿车的经济性将更加明显,更能凸显节能效果。而另一方面,小排量轿车的发展障碍将逐步消除,其经济性和节能性更符合轿车进入家庭的要求,小排量轿车更具优势。
但是,报告中称,已经制定的燃油税政策只是把汽车养路费转换成燃油税,不会增加用户负担,因此它还不足以抑制对燃油的过度消费。
根据美国、日本、欧洲等国的经验,机动车最经济有效的节油措施是制定和实施机动车燃油经济性标准,并实施车辆燃油税等相关制度,促进汽车制造业改进技术,引导消费者购买低油耗汽车。
实际上,汽车业界一直呼吁早日开征燃油税,但业内专家对燃油税能否在短期内开征仍存悬疑。
深度分析 短期之内难以实施
据广州交通部门透露,目前他们仍未收到任何征收汽车燃油税的正式文件,因此今年的养路费仍然继续征收。据悉,若有改变,交通部门将提前半年通告。
业内人士认为,汽车燃油税方案已经讨论多年,至今却仍未落实,这主要涉及到开征燃油税后的税率问题、征收渠道问题和部门利益等问题。据介绍,交通部、地税局开征几十年的养路费、车船使用税若转变成燃油税后,就可能进入国税渠道,个中关系不言自明。
而国资委研究中心一名研究员表示,燃油税的征收方案仅仅是由国务院发展研究中心提出的,批准实施还需过程。而且,燃油税在具体征收上也存在操作难度,是在油品生产批发渠道还是在加油站收取难以确定。另外也有人提出,今年的养路费早已开始征收,车主可一次性购买全年的养路费。如果年内开征燃油税,那么必然涉及到已经征收了的养路费的退费问题。