和汽车下乡、1.6L及以下小排量车型购置税优惠等政策一样，汽车以旧换新政策在拉动市场方面起了很大作用。
特别是在补贴标准提高后，这种作用愈发明显。
沈今年一季度新车换购量是去年全年的2.2倍
近日，记者从沈阳市服务业委员会了解到，今年国家汽车以旧换新新政策实施以来，沈阳市申请汽车以旧换新政府补贴的车主明显增多。
从今年年初到3月31日，沈阳共受理汽车以旧换新申报209辆，其中货车83辆，客车(含轿车)126辆，拉动沈阳汽车市场新车消费1709万元。
据沈阳市服务业委员会工作人员介绍，由于去年汽车以旧换新政策补贴标准较低，造成消费者换购情绪不高。
数据统计显示，在政策调整之前，去年总计换购新车的数量仅为95辆，而随着今年新政的实施，补贴标准的大幅提高，前3个月的换购数量已经是去年的2.2倍，增长比例提升相当大。
预计在政策执行期间，沈城新车换购量将保持较高增长幅度。
据商务部发布统计报告称，由于提高了汽车以旧换新补贴标准，并允许车主同时享受车辆购置税减征政策，截至2月，全国各省、市汽车以旧换新补贴申请数量增加了50%，日均补贴申请量约为标准提高以前的2倍，发放补贴金额增加1倍以上，拉动新车消费增长52%。
特别是补贴标准增幅较大和受购置税减征政策影响较大的中型载客车、大型客车和重型载货车，分别增长148%、129%和97%。
前景看好 问题犹存
增长的新车换购数据，让我们看到了政策调整对新车销售起到了一定的推动作用。
但沈阳市服务业委员会相关人士表示，客观地讲，虽然以旧换新增长率高，但是汽车以旧换新政策实施已经9个月了，换购新车总数，与沈阳市每天接近500辆新车销售量的现状不太相称。
对此，沈阳秋实报废汽车回收有限公司总经理娄校丰表示，随着补贴幅度加大，现在，汽车以旧换新在市场反映效果很好。
针对经济型“老三样”轿车而言，补贴价格与二手车市场实际交易价格能对接，市场和消费者认同率高。
高端车型补贴价格与二手车市场交易价格差距较大，换购热情一般。
但是，对各类客车而言，汽车以旧换新政策诱惑力大，换购增长率高。
以开了七八年左右的一汽佳宝为例，市场价约为三四千元，但估计无人问津，有了以旧换新政策支持，消费者就不怕难出手了，而且微型车的补贴价格超过了正常的二手车交易价格，是市场潜力最大、消费者反映最好的车型。
但是，娄总认为，政策中没把出租车纳入汽车以旧换新范围内，造成出租车提前退出营运市场，流入周边城市地区，对交通安全危害较大。
同样，资深汽车专家贾新光认为：“我们要看到在汽车保有量很高的国外，就是在用以旧换新来刺激新车市场发展。但是在中国，更多老旧报废车辆去向不明，不愿意加入以旧换新行列，所以除了补贴价格、执行期限等，还要研究对汽(旧)车回收企业的补贴和拆解零部件再利用等等的政策支持，而这些都将是促进实施以旧换新的关键举措。”
享受补贴须趁早
汽车以旧换新政策的实施时间为2009年6月1日~2010年5月31日，办理补贴申请时间6月30日截止。
有观点认为，一旦汽车以旧换新政策到期后，汽(旧)车回收企业会担心“行业受到冲击”；环保人士会担心限制黄标车的“节能减排步伐可能减慢”；更会有人担心其中不少“老爷车”将流入农村市场，给汽车安全驾驶带来隐患。
沈阳市服务业委员会相关人士表示，国家目前没有出台延长汽车以旧换新实施时间的相关政策，以后国家是否延长汽车以旧换新实施时间不得而知，但其个人认为此项政策还应当延续。
目前，沈阳市二手车交易市场(金宝台)是沈阳市汽车以旧换新惟一联合服务窗口，沈阳市二手车交易市场(金宝台)的孟凡臣表示，补贴标准提高后，汽车以旧换新促进消费、节能环保的作用明显，而他们全力投入的东北二手车交易博览会，也是以“以旧换新”为主题，积极促进新车市场发展，所以有打算的车主还应提早实现自己的“换车”计划，同时，他们期待汽车以旧换新政策能够延续。
从2010年1月1日开始，国家调整了汽车以旧换新资金补贴标准，将每辆车的最高补贴6000元调整为每辆车最高补贴1.8万元，允许符合规定条件的车主同时享受汽车以旧换新补贴和1.6L及以下乘用车购置税减征政策。
汽车以旧换新服务指南
为方便广大车主办理汽车以旧换新业务，近日，本报采访了沈阳市二手车交易市场(金宝台)的孟凡臣。
孟凡臣为我们介绍了办理以旧换新事宜的详细流程：
首先要准备材料。需要办理以旧换新补贴的单位或个人，须携带《汽车以旧换新补贴资金申请表》、《报废汽车回收证明》、《机动车注销证明》原件及复印件、购买新车发票原件及复印件、机动车登记证书原件及复印件、车辆购置税完税凭证原件及复印件、身份证原件及复印件、与车主同名的个人银行账户存折或单位基本账户开户证复印件等证件，到沈阳市二手车交易市场(金宝台)汽车以旧换新联合服务示范窗口进行申请。
本组稿件由本报记者 杨春辉 孙蕊 采写
