从去年下半年开始，如果说我们把中国经济的困难做一个梳理的话，应当说是四个方面的大困难：

    1、外部需求急剧下降。今年3月份是-31%，4月份是-22%。现在看世界经济的复苏、美国、欧洲有一些好的迹象，但总的来讲，世界经济要走出这场危机肯定是个漫长、曲折、复杂的过程。

    2、产能过剩问题凸显，刚才陈司长也做了非常重要精辟的论述，由于外部需求急剧下降，国内经济又处于困难状态，所以，产能过剩问题就一下子凸显出来。

    我对钢铁特别有感触，我曾经讲，钢铁行业是中华民族最值得骄傲自豪的一个行业，各位都是企业家可能都清楚，1931年日本人侵略我们的时候，当时扩展初期，国内有悲观派，因为我们打不过日本，他们其中一个理由就是钢铁。那时候中国年钢产量5万吨，日本是500万吨，他们说你5万吨钢铁的中国打不过500万吨的日本。60年前的1949年中国钢产量年产15万吨，今年我们上半年平均日产160万吨。现在一天的日产量相当于建国60年前的10年还多。1978年改革开放，中国钢产量占世界钢产量的4%，现在中国钢产量占世界总量的40%。所以，钢铁是最值得我们骄傲和自豪的行业，但它现在为什么又令我们担忧呢？刚才陈司长讲了，产能过剩。现在我们6.6亿的产能，在建的还有5500多万吨，钢铁价格去年11月份大幅度跳水，1、2月份大幅度反弹，“五一”前往下降，最近又往上上。十大产业振兴规划往上拉这个行业，另外它自身产能过剩问题还往下拉它，这个行业就是在波动状态当中，这是产能过剩问题。

    3、企业生产困难，财政收支压力加大，总体来讲，企业生产还在困难当中，比如企业利润状况，前两个月-37.3%，现在全国工业以上企业利润由负转正，但仍处于地位。企业生产经营困难，财政收入就上不来，我们还要实施积极的财政政策。

    4、就业形势依然严峻。我和董会长讲过，汽车工业的贡献是什么呢？不仅是出汽车，还有那么多的就业岗位，无论是直接就业、间接就业，大账算起来贡献了不得。我国就业压力全世界最大，联合国在人口统计上有一个概念，叫劳动年龄人口（16—65岁），我国劳动年龄人口2004年是9.09亿。

    全国美国、英国、德国、意大利、法国、加拿大、日本人口总数加在一起比我国劳动人口还少3亿，所以，中国的就业压力非常之大。我国从去年下半年遇到的就业形势严峻，采取了诸多的措施，遇到了来之不易的成就，但总的来说形势还是严峻的。党中央、国务院及时出台了一系列的措施，提出了战胜这场困难的一揽子方针。

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