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开征燃油税各方利益博弈 征稽人员或转为公务员

http://www.sina.com.cn  2008年11月21日 17:09  中国新闻网

  中新河南网郑州11月21日电 燃油税开征话题再次传出,12月1日或将正式开征。燃油税即将开征,再次成为社会关注热点,但它将怎样征收,税率如何,将替代哪些费用,车主负担将减轻还是加重,是否会起到节能环保的效果……百姓心中有很多问题有待解答。

  自97年首次提出以“燃油附加费”替代“养路费”以来,11年间,“燃油税”几经沉浮却一直未登上台面。调查显示,百姓对于燃油税的征收普遍表示欢迎,原因在于燃油税体现了“多用多缴,少用少缴”的公平原则,逾八成的网友认为燃油税税率应该控制在30%。

  养路费征稽人员转化为公务员

  燃油税一直“难产”,主要是因为“费改税”将使交通部门近30万员工无法安置,地方利益收归国家财政引发博弈。据相关人士透露,燃油税目前有意由石油公司代征,取消养路费后,原有的正式征稽人员将划转为公务员编制,由交通部门消化。燃油税将牵涉到多个部门的一些公务员编制问题。

  公路客运基本没受惠 经济型环保轿车利好

  广州南方高速客运有限公司副总经理刘国恩表示,拟取消的六项收费中只有养路费和公路客货运附加费能受惠,而这两项费用占企业成本很小,真正的大头是路桥费。“我们走普通公路很少,都是走高速公路。现在国道也几乎没有不收费的。”“油费才是最大的成本。”刘国恩说,如按每升油征0.5元燃油税计算,公司一个月的成本要增加35万元。

  广汽股份总经理曾庆洪表示,燃油税实施以后主要会带来两大好处,第一是可以让车主在不使用车的时候免交了包括路费在内的诸多费用,另外也可以减轻对道路交通的压力。东风日产副总经理任勇表示,燃油税的开征只是收费方式的变化。收费附加在燃油里头会促成高能耗的轿车多增加负担,但对经济型的轿车是一件好事。

  汽车业:短期不利好长期导致洗牌

  国信证券分析师唐建华及高健认为,“短期来看,部分私家车将由于成本上升减少出行次数,部分中小型货车和客车由于成本上涨幅度较高而退出运输市场。”中信建投称,长期来看燃油税将推动汽车需求向具有燃油经济性的消费结构转变。

  石油业:改善盈利状况充裕现金流

  海通证券认为,燃油税政策的出台将加快国内成品油价格改革步伐,成品油价格改革的启动,将大大改善中石化炼油业务盈利状况,在维持5%~6%稳定炼油毛利的情况下,将增加中石化等石油巨头的日常流转资金。(徐华美 吴娜)

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