《反垄断法》出台后 汽车大卖场会逐渐强化

　　主持人：《反垄断法》当中更加突出经销商的利益，实施后经销商和厂家的地位将更加平等，并且经销商的话语权会更强，是否会危害到厂家的利益呢？

　　田毅：双方从来都是平等的，但是由于在经营合作当中，谁掌握的资源多谁就占据优势，所以总是存在一方支配，另一方被动一些。

　　主持人：《反垄断法》会不会改变现有情况？

　　田毅：《品牌管理办法》在很多情况下可以规避《反垄断法》带来的不利条件。比如大卖场可以卖很多品牌，但是我品牌管理办法当中，如果需要大卖场增加市场份额，我可以给你授权，因为主动授权还在《办法》当中。

　　汽车行业里的国美模式和苏宁模式会不会成立？在短期之内不太可能成立，因为特许经营的授权方始终在厂家这方面。

　　主持人：经销商如果不听厂家的话，厂家完全可以通过年终返利等手段处理经销商。

　　田毅：对，这是国家允许的，调节权始终在厂家方面。目前还没看出经销商会给厂家带来不利，或者是让厂家限于被动地位，我觉得目前看不出来。

　　詹律师：我觉得从长远来说，肯定会有翻天覆地的影响。因为《反垄断法》实施以后，中国市场竞争的法律体系就完善了，短期内获取看不出来。这就跟加入WTO一样，一时看不出来，但假以时日用“天翻地覆”来形容对汽车业的影响都不为过，今后不管汽车行业还是其他行业，滥用行为、垄断协议、霸王条款都会受到打击和置疑。现在就是《反垄断法》实施细则没有，第二个包括执法部门、消费者这方面的概念不强，但是不管怎么说已经有个标志性东西，毕竟还是个好事。

　　主持人：《反垄断法》第28条，经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。但是，经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。此条款作何解释呢？又如何界定呢？

　　詹律师：最主要的关于经营者集中，如果两个市场经营者份额很大，搞集中、搞合并，国家肯定要反对，如果经营者通过其他的侧面能够证明，我集中以后不但不会危害市场的竞争，合并后会利于消费者，我们合并虽然市场非常大，但是永远不会搞霸王条款，比如消费者可以从不同的品牌店都可以买到消费品,这个时候归置部门不但不反对，还会赞成。

　　张毅：前一段国美收购大中，但国美和苏宁合并份额就太大了。

　　詹律师：大中和国美合并现在还有争议，因为他们抢在8月1号合并的，如果是8月1日后的话，他俩要合并就不容易了，现在已经有学者置疑这个事了。

　　张毅：另外我觉得对汽车行业来讲，目前来看厂家和经销商的关系，包括和消费者的关系，《反垄断法》出台以后，眼下看不出来什么大的影响。

　　田毅：《反垄断法》出台以后，我觉得汽车大卖场会逐渐强化，在这样的地方慢慢会加强，我觉得现在汽车大卖场有点类似国美、苏宁。因为销量太多了，消费者聚的人气太大，大卖场走量走的太大，形成了巨大能量，所以最后很多厂商在这种情况下也会妥协，今后国家可能会鼓励这种行为。因为前一阶段反对大卖场销售，企业也限制，但是现在看来这种情况堵不住。从目前来看，今后《反垄断法》可能还会加强这种趋势。

　　主持人：《反垄断法》第40条规定：经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。目前从全球看，汽车企业被罚款情况多吗？

　　詹律师：国外汽车审查比较多，一般市场到一定销量，按照规定都要到欧盟委员会进行审查，另外我还记得轮胎企业兼并的也有审查。

　　很多企业一罚就是倾家荡产，所以《反垄断法》有两种：一种是结构性的救济方式，一种行为性的救济方式。你刚才说的是行为性的救济方式。