“反垄断法”与“品牌销售管理办法”暂无冲突

　　单一企业占据70%以上市场份额则有垄断嫌疑

　　主持人：目前我们国家现有的《办法》和即将出台的《反垄断法》有没有冲突的地方？

　　詹律师：品牌管理确实属于特许经营的一部分，这部分对于品牌的控制是不是合理的或者超出法律允许的范围，这需要采取个案分析，到底品牌管理办法具体实施起来到什么程度？这个程度对市场的自由流通会不会产生影响？产生的负面影响是不是大于正面影响？目前还没有发生冲突，所以说现在谈这个还为时过早。

　　张毅：因为《办法》是商务部制定的，制定之间就有不同的观点和意见，有的人认为不能给外资品牌太多的权力，要按照国际的规范来做。最后形成的东西，还有国外的进口车和国产同样品牌放在一起销售，当时也有不同意见。认为我们现在拱手把销售权全部让给了外方，而这块利润非常大，外资垄断我们销售渠道。

　　就宝马来讲，宝马在国内的4S店，都是由他香港总经销上在做。他总经销商把香港的宝马和内地的宝马都垄断起来，以后把国产的宝马也放进去了，这对消费者有好处。因为它的店做大以后有利于售后服务，而且消费者买车也方便，我到一个地方就可以买到，不用跑很多店。

　　主持人：你的意思像品牌管理办法和《反垄断法》没有必然的冲突？

　　詹律师：以后有什么冲突还得具体分析，确实目前有一面是便于消费者一站式服务的。但是另外有一块经营者集中，现在惧怕上游企业和下游企业之间的集中，上游企业和下游企业的集中有可能造成对市场的负面作用，如果销售企业和生产企业两者有一种很紧密的联系，不管主权控制、资产控制、合同控制，意味着消费者想买相关的车辆只能有一个消费渠道购买，别的销售渠道购买不到，或者消费者无法体现出自己享受价格竞争带来的优惠。简单来说厂家定的价格，经销商毫不犹豫的执行这个价格。即使有其他的竞争者加入销售，使消费者受惠更大，想降价降不了，完全厂家一体化，这点有负面影响。

　　张毅：单一品牌，宝马品牌内部不允许价格竞争。但是通用品牌和福特品牌，从不同的品牌之间形成竞争关系，这就形成不了垄断，你可以不买宝马，可以买奔驰。

　　田毅：品牌与行业之间可以消减不利因素，你有管理办法，但是我有行业法规制定你，你某些资源链接相对集中，但是我有其他品牌限制你。比如你有宝马品牌，我有奔驰品牌限制你。

　　主持人：现在的《反垄断法》当中涉及到维护汽车消费者利益的条款具体有哪些？

　　詹律师：我刚才说的四个大方面都不少。比如刚才我说的关于行政垄断这一块，如果地方上不管企业或者是行政部门无法去垄断当地的行政市场，无法指定购买或者指定必须消费某种产品，这个时候当然对消费者就好了。比如某市不能专门指定出租车，首先出租车司机可以自由选择出租车，消费者就可以看好哪个车型，我就坐哪个车。

　　主持人：除了行政垄断，还有哪方面利于消费者？

　　詹律师：关于垄断协议，不允许涨价，不允许滥用市场支配地位，有些企业随着企业的壮大、自己资金链的增加，有可能导致市场支配地位。

　　现在国家对反垄断还没有规定具体的标准，就有一个企业占据70%以上市场份额，但同时我们的《反垄断法》是允许企业通过这种积累，允许他有垄断地位，但是不允许他滥用垄断地位。

　　张毅：目前汽车市场份额最高的企业不到20%。

　　詹律师：我个人了解咱们国家汽车行业是不是充分竞争的行业，但是可能在某些特种车上可能形成垄断。

　　主持人：还有哪些条款是维护消费者利益的？

　　詹律师：还有经营者集中，比如两个企业，一个占有40%，一个占有30%，我俩突然合并，就像当年飞机的企业一样，美国波音世界第一和美国麦道合并了，将独占全球飞机市场65%以上的份额，此时欧盟“空中客车”不同意，指责美国人搞垄断竞争。