多次往返北京与武汉之间,华中科技大学教授胡树华从2001年开始提出800亿元人民币打造中国“大汽车工程”,但却始终得不到重视,业界曾称之为本世纪初汽车界最大的一项废案。六年过去了,胡树华式的悲哀可能会在一次急风骤雨般的运动中被彻底洗刷。
据记者从国资委、国家发改委等政府部门获得的信息,“十一五”期间,国家将捆绑各种资源,以资本、产品两条线为纽带,以强强联合为政府推动力,以政策引导为辅助,将中国自主“大汽车”计划进行到底。
一个最具代表性的事件就是一周前上汽跃进的合作,中央和部委领导在今年5月中旬针对这项合作明确提出要求,“企业重组要打破过去地方政府之间的阻碍,才能形成合力,这件事要从汽车抓起。”
自主研发至上
自主研发关乎国家经济命脉,而作为整车下游的零部件企业和设备制造业早在两三年前就得到信号。
潍柴股份董事长谭旭光对本报记者说:“当时中央领导视察时,非常关心发动机的自主研发问题,我们的蓝挈发动机为整车自主研发提供了很大的空间”。紧接着,2006年,民营自主品牌的代表吉利董事长李书福作为十届全国政协委员,在向温家宝总理汇报时,称吉利车可以卖到2万元,但他得到的却是另外的答案。“总理听完后没有说市场,却向我们谈起了机床母机和基础设备制造业的自主研发问题。”李书福说,我后来明白政府最关心自主研发的问题,这才是核心问题。
2007年,合资企业在经过与国家发改委、商务部的几轮争吵和博弈后,也得到了同样的信号。国家发改委官员说:“这次是用不同的传播途径,不是通过零部件政策(整车零部件管理办法)来约束,要求合资企业进行国产化。而是用产能倾斜来引导。外界很多人没有注意到,产能过剩是对全局而言的,对合资企业则是要求它履行当初的承诺,你新增产能部分要考虑本土研发。”国家发改委车船处陈建国处长在广州本田二厂投产时说:“你们产品线少,更应该优先考虑本土研发。”今年7月下旬,陈建国来到广本研究院成立仪式上脱稿发言,“这是第一次,我们的合资企业使用独立的品牌进行研发。”很快,上海大众也宣布了自主研发中级车计划。最大的技术源头开始向自主品牌输血,而且是自愿的,面向未来的。
而在这之后,一直在观察这种信号的国有大企业集团也随风而动了。
打破地方保护
很多人猜测上汽和跃进不会顺利合作,因为双方有难以融合的利益需求。上汽集团总裁办工作人员在电话里对本报记者说:“这次是两方全面、同步进行合作。希望媒体不要再炒作谁能获益,而要从中国汽车产业能否最终获益来分析。”
这位工作人员说:“此次意向的达成有两方面条件:一个是外部条件中央和部委的声音给双方提供了充分合作的机会;一个是内部条件,即双方的自主品牌都有了基础,取得了一定突破。”这位工作人员还透露:“协议不像大家想象的那样突然,事实上十几年来一直在谈,只是机缘不到所以停停走走。”
国家发改委产政司官员对本报表示:“这件事有利于产业布局和结构调整,既然是部委和地方政府主导,合作肯定是全面的,当然,不会一步到位。毕竟跃进的产权关系非常复杂,荣威和名爵会进行部分的合作,而成立联营公司不可能一蹴而就。”
从要求外资进行自主研发,到利用产能倾斜政策,再到上汽跃进这样的具体项目,自主研发绕过了最大的雷区:拉郎配和地方保护,中国“大汽车”战略也终于走到了明处。
资本走出后台
想法要想变为现实,还有一项必不可少的东西,这就是资金。
一汽集团的整体上市工作将在8月份得到由中国国际金融公司拿出的完整方案,一汽轿车(000800)将成为一汽股份的壳资源。一汽曾宣称自己不缺钱不会上市,今天为什么又缺钱了呢?显然还是自主化的要求。现在,零部件企业、民营企业和外资企业都收到了自主研发的信号。而随着一汽奔腾的上市,和近期红旗HQ3、解放J6的登场亮相。一汽自主的产品线运作已经实现突破。总经理竺延风表示“任何一个成功者都要走两条线:产品和资本。一汽也不可能只搞产品,不追求资本。”
如果说一汽的上市是项目升级,自主规模加大和速度加快所致,那么完全靠自主品牌生存的吉利,资本运作更是其自身发展的必要条件。
李书福对本报记者说:“很多人认为吉利在股市圈钱,再到各省圈地,上了项目再去股市圈钱。其实从四川德阳监狱的临时工厂开始,到台州、北仑、路桥和上海华普这四个基地,都是因为没有上目录,而四处买地造成的。但现在不同了,国家在政策上非常支持吉利。我们在港股吸引更多的直接融资,用于研发。没有研发就没有吉利的未来,而有了钱,有了基地,我们才能活。”
虽然尚未明确何时上市,但以国家资金支撑的奇瑞也尝到了资本注入带来的优势:V5、A1、开瑞等几款新车的推出,让奇瑞扩充了产品线,QQ和旗云、瑞虎销量的齐头并进,使奇瑞摆脱了产品线单一的短板,而这些无一不和财政部、国家开发银行的支持息息相关。发改委专家称:“我们已经有雄厚的经济实力,上万亿外汇储备,与其大量购买美元国债,不如购进先进设备来支持自主研发,形成高附加值产品出口。在目前的机电高科技出口产品中,只有不到20%的技术是自主研发的。从这个角度看,奇瑞贴克莱斯勒牌出口美国可以达到自主品牌借船出海的意义。”得到美国准入证的奇瑞将以此为契机,融到更多的资金,研发更多的产品,两条线真正拧成一根绳。
更大规模的资本支持将会走向前台。一汽和南汽在得到进出口银行授信贷款后,业内消息灵通人士称,财政部和国资委正在酝酿一个中国汽车创新保障基金。国资委一位干部称,“目前尚不清楚有这样一个基金,不过,由于大唐电力等项目曾经试行过多方筹资数十亿的案例,因此财政部、国资委合作来搞一个扶持基金也是有可能的。”
而中国的“大汽车”计划“一期目标”为:上南结合、一汽上市、吉利转型、奇瑞做大。(张炤虎 )
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