昨日晚间，国家发改委发布调价通知称，自12月22日零时起，上调国内成品油最高限价，其中汽油每吨上涨310元，柴油每吨上涨300元。四川延长壳牌有关负责人告诉成都商报记者，执行新的价格政策后，成都地区93#汽油每升上涨0.25元，售价6.88元/升。
国家适当推迟了提价时间
这是今年以来国家发改委第三次上调成品油最高限价。根据通知，调价完成后，成都地区90#汽油最高限价为每升6.44元；93#汽油每升6.88元；97#汽油每升7.31元；0#柴油每升6.78元。一些提前得知消息的市民昨日提前加油，导致一些加油站被围得水泄不通。
国际市场原油价格持续震荡上扬。到目前为止，国际市场原油连续22个工作日移动平均价格超过4%，按照现行成品油价格形成机制，应适当上调国内成品油价格，但国家发改委一直按兵不动。发展改革委价格司副司长刘振秋说，“综合考虑当前物价形势以及成品油市场供求状况，国家适当推迟了提价时间，控制了提价幅度。”
据卓创资讯统计，截至12月21日，国际三地原油变化率已经达到+8.7%。 “此时调价凸显国家发改委理顺成品油价格的决心”，卓创资讯称，国家发改委此前已承诺“年内出台”新的成品油定价政策。
补贴下游行业和困难群体
这次成品油调价后，政府将按照既定的补贴政策，继续对种粮农民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运给予补贴，对出租车行业给予临时补贴。
财政部经济建设司有关负责人告诉记者，考虑到近年来柴油提价对种粮成本的影响，明年中央财政将进一步提高对种粮农民农资综合补贴水平，切实保护种粮农民利益。“各地将综合考虑成品油、液化气等价格调整和其他居民生活必需品价格上涨等因素，继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。”
发展改革委表示，为控制调价连锁反应，这次成品油调价后，城市公交、农村道路客运、铁路客货运价格和民航燃油附加标准均不提高。从严控制公路客运价格调整。
解读
成品油价格调整是否会推升价格总水平？
发展改革委有关负责人表示，成品油是重要的生产和生活资料，价格调整主要是会对社会预期产生一定影响，对价格总水平直接影响十分有限。
据发展改革委测算，这次成品油调价直接影响当月居民价格总水平环比上升约0.07个百分点。
为减缓调价影响，发改委已经做了相应部署，在继续落实好国务院所确定的各项措施的同时，严格控制调价的连锁反应，并做好相关群体和行业的补贴工作。
坚持提高国内成品油价格基于什么考虑？
发改委表示，7月份以来，受国内外多种因素影响，国内价格总水平上涨较快。国家仍然坚持按现行价格机制提高国内成品油价格是经过慎重考虑的。这次成品油价格调整有利于调动石油企业生产和进口的积极性，保障国内市场供应，同时抑制不合理消费，促进节能减排。
刘振秋说，去年，我国石油对外依存度达到53%。今年1~10月，我国进口原油1.98亿吨，同比增长20%，预计全年对外依存度接近55%。充分发挥价格杠杆的调节和引导作用，抑制石油消费过快增长，促进经济发展方式转变和资源节约是现实、必然的选择。
成都商报记者 郭新志 综合新华社
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