10天后，受国务院领导委托，国家物价局调查组来到黑龙江，对“383工程”实施情况做了为期20天的调查。调查组的同志说，全国各地没有一个像黑龙江省这样贯彻中央和国务院物价工作精神的。带队的政策法规司副司长高铁生说他是在国外学的系统论，还没有把它用到物价管理上，黑龙江用上了。
调查组走了十几个市县，看市场，开座谈会，和干部群众交流，认为黑龙江这个物价管理难度比较大的省份，工作走在了全国的前列，物价涨幅回落幅度优于其他省市，市场供应比较丰富，流通秩序好转，经济运行和经济调控进入有序状态，“383工程”取得了很好的成效。
两个月后的8月1日，国务院在哈尔滨召开全国物价工作会议，各省市的代表边听、边考察、边议论，都认为“383工程”是个创新，用系统工程的思维方式指导经济工作，对破解难题、提高政府管理工作水平有积极意义。
这是“学潮”后，国务院在地方召开的第一个重要会议。邵奇惠为黑龙江能在社会动荡后，为全国经济秩序的恢复做出一些贡献，感到欣慰。
倡导以经济为中心
然而，邵奇惠仍然敏感地意识到，北京那场风波平息后，政治上的一些提法和做法在趋紧，经济建设为中心的理念在弱化。在抓“383工程”和日常经济工作中，他发现一些干部在辨风向，在观望，甚至产生了“工作重心是不是要变”的疑问，致使经济工作中一些问题的解决“慢”了下来。他觉得这种偏离十一届三中全会确定的以经济建设为中心的方针的倾向，是很不好的苗头，不是正确总结了那场风波的经验教训，而是从一个极端走向另一个极端，如不加以纠正，将会产生严重后果。
9月中旬，省委召开党建和思想政治工作会议。会议没有安排邵奇惠讲话，省委书记孙维本见省和地市的主要领导都来了，临时让他讲话。邵奇惠没有准备，没写一个字，上台讲了半个小时，没有官话、套话，也没有任何顾忌，就把自己这些日子的思考和盘托出，中心是：以经济建设为中心的方针不能动摇。
他说：这10年来我们国家发生深刻变化的实践证明，没有党的十一届三中全会做出的把全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，中国仍将陷于“阶级斗争为纲”的频繁的政治运动的灾难之中，不会有今天的改革开放，不会取得如此巨大的建设成就。
接着，他谈了对“一个中心”和“两个基本点”、即以经济建设为中心和坚持四项基本原则、坚持改革开放之间关系的认识。认为“两个基本点”是为“一个中心”服务的，是实行“一个中心”的基本保证，没有经济建设的发展，四项基本原则就如建在沙滩上的大厦难以稳固，改革开放就失去了目标。
他说：“历史和现实一再告诉我们，解决国内国际问题的基础是把经济搞上去，没有雄厚的经济实力，任何事情都办不成，国家的昌盛，人民的富裕，说到底是经济实力问题，国际间的竞争，说到底也是经济实力的竞争。经济发展了，国力强大了，才能实现民族振兴，对人类做出更大的贡献。一言概之，同心同德实现四个现代化，是今后一个相当长时期内全国人民压倒一切的中心任务，我们绝不能因为出现了一场风波，就动摇了坚持以经济建设为中心的信念和决心。”
在分析了当前社会生活和经济工作面临的一些突出的问题后，他说，只有坚持以经济建设为中心，通过长期不懈的艰苦奋斗，才能切实解决存在的问题，否则只能使困难和矛盾加 剧，最后影响到安定团结。
他特别指出，解决“一手硬一手软”的问题，要取科学的态度，按辩证法办事，原来软的一手要硬起来，原来比较硬的一手还应继续加强，不能使硬变软。经济问题发展到一定程度必然成为社会问题，这是一条历史的教训。党的威信和凝聚力的增加，不能凭口号，而要靠对现实问题的有效解决，靠对经济建设的正确领导和有效组织。“贫穷不是社会主义”，贫穷的社会主义是不能持久的。因此 ，必须坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，努力实现小平同志提出的社会主义的现代化目标。只有这样，无论国内外出现多么大的风波，我们党和国家都能立于不败之地。
他的讲话立刻引起了与会者的纷纷议论，有给予好评的；也有认为“不合时宜”的，说他“胆子够大的”；有些人则为他捏了一把汗，“会不会出什么问题？”参加会议的新华社记者认为他的讲话有见解，是从党和国家的全局、从维护人民群众的根本利益考虑的，对中央有参考价值，没有征求他的意见就整理成内参报了上去，很快引起中央领导的高度重视，批示转发各省市自治区领导阅，并要求《人民日报》刊发。不久，《人民日报》以邵奇惠署名文章的形式突出刊登了这篇讲话稿，在读者中、尤其在领导干部中产生了积极反响。
因为实施“383工程”，因为实施过程中突然袭来的那场政治风波，平添了邵奇惠观察世象的视角，激发和丰富了他的思维，某种程度上，也为他袒露自己的政治信念和展示自己的政治才能提供了契机和舞台，他以自己真诚而又敏锐的思想和行动，在那特殊而又敏感的日子里，奉献了一颗赤子之心。而这些并非偶然，是以他长期浸润在老百姓之中，又肯于学习、善于调查研究和独立思考为根基的。他的表现，黑龙江的一些干部、群众看到了，党和国家的领导人看到了，都给予了肯定和赞赏，这使邵奇惠感到几多宽慰。
第三篇：
“北邵”的治安总体战
1989年即将过去的时候，“383工程”传来好消息，全省全年物价指数上涨14%，比上年下降3.4个百分点，是全国最好的。在部署物价工作继续推进的同时，邵奇惠在思考，作为人民政府，在日常工作正常开展的基础上，每年应该突出抓一两件老百姓最关心、反映最强烈的事情。
现在物价涨幅有所缓解了，黑龙江的老百姓最迫切需要解决的问题是什么呢？他问身边工作人员，但不要他们马上回答，也不要他们坐在办公室里想，而是要他们下去问老百姓，到群众中去搞调查。一周后他们回来了，说老百姓普遍反映治安不好，缺乏安全感。
邵奇惠又让扩大调查范围，在7个市选了1000户居民搞民意测验，结果大家都说现在最不满意的是社会治安。91.8%反映“带现金乘公交车担心被盗”，90.5%反映“不敢走夜路”，86.5%反映“担心上班家里被盗”，83.5%反映“购物担心扒手”，81.5%反映“坐火车没有安全感”，一些居民甚至反映有的城市已有“贼城”之称，令人生畏……
再把黑龙江的情况拿到全国去比较，人口数量排全国第15位，重大特大案件的发案率却排全国第10位，其中严重暴力案件和杀人案件名列全国之首。
邵奇惠心情沉重。他知道各级政府最关心的是怎样引进几个大项目，怎样把经济搞上去，这不能说不对，但老百姓在提心吊胆地过日子，心思难以集中到建设上，经济能搞好吗？安居才能乐业，连“安居”这个最基本的要求都满足不了，人民政府应该感到愧疚！
他下去搞调查研究，问计于干部、群众和专家学者，为什么公安部门“严打”、整治、“专项斗争”持续不断，治安形势依然这么严峻？大家“七嘴八舌”给了他启发：社会治安工作陷入了两个误区，一是“就治安抓治安”，这和头痛医头脚痛医脚一样，没抓到根。治安上的病，其实是社会诸多问题的反映，不从社会各个环节入手，单靠“严打”，治标不治本，效果不可能持久，只能是“一阵风”。
二是“治安是公安的事”。公安部门确实是社会治安的主力军，但它们的力量毕竟有限，能力也有限，靠它们单打独斗扭转不了局面。在社会转型、矛盾多发时期，社会治安问题带有全局性，与社会稳定、人心稳定密切相关，各级党政领导和各行各业的领导不担起责任，不把群众发动起来和专业力量一起，打一场总体战，问题解决不了。
眼下，一系列新情况的出现，意味着过去曾经灵验的做法不适应了，社会形态在变，政府的思路和做法必须跟着变，要把治安工作纳入到整个社会管理的体系中来考量和部署。
“斗士”与“后勤部长”
很自然的，邵奇惠联想到了“383工程”，他觉得社会治安也是一项关乎大局、牵涉到方方面面的系统工程，不仅要采取司法、“严打”等手段，也需要运用政治、思想、行政等手段，全方位地谋划和实施，而这不是公安司法部门能够承担的，必须由党政和各行各业、各个部门、各个单位这条主干线来主导。
