怎么办？作为上任不久的分管副省长，邵奇惠对物价知识知之不多，他的办法是挨个到相关部门一边学习请教，一边调查研究。可一个来月走下来，心里仍然没底，下面并不像上面那样着急，反映的情况也比较笼统，问题分析多限于表象，比如泛泛地说“翘尾巴因素使物价涨了几个点，自发涨了几个点”，可那几个点是怎么涨上来的？又是怎样形成的？能不能从翘起的尾巴里割掉一点？怎么割？多问几个为什么就说不明白了；有些部门虽然提出了一些抑制物价的措施，但由于没有弄清楚价格形成的过程及其规律，大都“单枪匹马”，头痛医头脚痛医脚，很难从根上解决问题。
机械专业的“统计法”
邵奇惠决定从头理起，把事情的原委弄清楚。当初被选上来的时候，他就琢磨，党为什么要选知识分子到高层领导岗位？知识分子上来后应该怎样发挥作用？很显然，选你不仅是因为你有专业知识之长，而是看重你通过知识的学习，养成和掌握了科学的思维方式，这是领导复杂的现代化建设所需要的。挑起领导重担的这些年，邵奇惠就是这样自觉地走过来的。
现在，他在办公桌上摊开了一张大纸，要着手画物价的“逻辑图”。他是学机械专业的。在遭难入狱的日子里，一有时间就钻研家里寄来的大学机械课程。到哈尔滨林机厂后，在哈工大夜大学读了5年“机械工艺及设备专业”，成绩优异，参与编写了50余万字的《专用机床设计制造》丛书，独自完成了30余万字的《数控机床》专著，打下了扎实的逻辑和系统思维的基础。
他先搞清楚，物价部门计算社会商品零售物价指数的商品共计有383种，其中生活消费品331种，农业生产资料52种，在纷繁的商品世界中它们仅占20%左右的份额，但在老百姓现金支出中有很高的“权重”，达到90%以上，说明这些是生活和生产的常用商品，对稳定人心、稳定社会有着举足轻重的作用，应是注意的中心。而每种商品的价格变化对市场物价水平的影响程度又有差异，这就是商品在计算物价指数中的权数。383种商品中，权数在100以上的有13种，在50-100之间的有41种，应根据权数的大小，分层次对待。
接着，他对每一种商品进行分析，逐一理出影响它们价格的因素。比如大米：省内自产不足，需大量采购，采购的价格如何稳定，要确保采购的质和量，商业、财政、运输、金融等部门需提供保障；要提高自产能力，农业厅和生产资料、土地资源等部门要协同出力；流通环节，如何做到合理分配，及时调拨；大米价格的确定和加价率是怎么定的，每过一道批发环节加价多少，是否都合理，其中哪些环节可以去掉，以减轻消费者负担等等。
这样勾来勾去、纵横交错，383种商品的逻辑关系蛛网般密密麻麻地画了好几张大纸——模糊的印象渐渐有了清晰的感觉。“物价是社会经济状况的综合反映”这一概括性的理论表述，现在很现实地摆在眼前了。
“邵氏”头脑风暴
拿着“图纸”再和相关部门讨论，令不少人有新鲜之感，甚至有“吃惊之感”。他们说，从来没有看到过这样的物价“图”，也从来没有哪个领导这样仔细和严谨地梳理过物价问题。物价这个“看得见、摸不着”的东西，被“画”得具体、透明和摸得着了。
这个初步设计经省委讨论修改同意后，邵奇惠又扩大讨论范围，请方方面面的专家学者对“图纸”品头论足，集思广益。大家对把事物内在关系有机联系起来进行系统性思考的工作思路，予以积极评价。
汇集各方智慧，邵奇惠手里的“逻辑图”逐渐丰富和完善起来：在调控383种商品价格的总目标下，设立生产、供给、流通和价格调控4个系统，4个系统下面又分解出14个子系统，包括需要增加供给的粮食、“菜篮子”、食品、工业消费品、建材、燃料和农业生产资料7个工程；需要整顿的流通秩序、加强管理的农贸市场和优化省际间物资交换的协作关系；需要加强的价格调控管理和价格动态分析与统计工作；对煤、电、运和人、财、物进行合理调配，使之用到有效的生产上等等。
与子系统对应的，是各项工作的细化和量化，如7个工程共计包含了437种各类产品，其中有米、面、玉米、食用油、食盐等18种；菜、肉、蛋、禽、豆腐等54种；食糖、烟酒、水果、糕点、奶等58种；衣着类、日用电机品类等191种；小农具类、化肥类等52种等等。整顿流通秩序则要求制定和建立市场规则，以求长效机制；物资保障要求有具体实施方案等等。
其间各部门之间产生了几百个互为关联需要协同推进的节点，量化出了几千个“可考核”的数据。接下来，每个子系统的下面是一串政府厅局和部门的名单，由它们负责上述任务的落实。在此基础上，层层签订责任状，将上下左右联结成一个有机的共同体。至此，以383种商品为启动点、厚达288页的物价管控总体规划产生了，它在实际中的运行被称作“383工程”。
“383工程”出炉
不再各自为政、单枪匹马，而是系统、协调、各方形成合力，各个环节又都有明确的操作指令，所有行动都向着一个共同的目标，如此作战，其效果和以往是不同的。
有限的资金、紧缺的原材料和紧张的电力、运力等不再东一点、西一点地“撒芝麻盐”，而是向生产383种商品的136家大中型企业和“菜篮子”建设项目倾斜；对生产搪瓷制品、常用药品等市场有需求的亏损、微利企业，筹集了数千万元的“物价调节基金”予以扶持；科技力量深入到企业，为降低产品成本、增加效益和惠及消费者攻关出力；流通领域久治不逾的“官倒、私倒”顽症得到有力整治，全省1389个皮包公司和一批不够条件的批发企业被撤消，中间环节减少；明确各类批发企业经营范围，把火柴、肥皂、洗衣粉等人民生活必需品纳入国营商业和农村供销社的主渠道；合理调整商业的进批差率、批零差率和加价率，降幅在1至5个百分点之间……
以哈尔滨的猪肉供应为例。猪肉在哈尔滨人的肉食消费中占80%以上，它当然被排在“383”的前列。要抓猪，就要理顺与此相关的各种关系：猪以粮为食，要抓粮食增产环节；猪吃平价料，又以平价被人吃，要抓财政扶持环节；从屠宰到销售，从乡下到城里，猪畅其流方能源源而来，要抓市场流通环节；冻肉与鲜肉、肥肉与瘦肉、平价与议价，可谓五花八门，于是要抓质量检测与价格监督环节；本地猪供不应求，外地猪大批进入，要抓与全国市场相勾通的信息反馈环节……如此环环相扣，猪肉供应的稳定和价格的稳定便落到了实处。
有效供应增加，价格涨幅趋缓，“383工程”显现了初步成效。同时，另一种效果也展现了出来，那就是系统思考问题、整合各方力量攻坚克难的做法，使不少干部深受启发：中国正在向现代社会艰难转型，在这一进程中，会出现许多过去不曾见过的陌生现象，新旧矛盾的交织冲突和事物的繁杂多样将是常态，在这些新情况面前，我们习以为常的固囿于一个部门的思维方式和管理方式显然已不适应，只有用事物相互内在关联的“系统论”的理念面对市场、研究市场，才切合实际，也才能掌握管理的主动权。
这样的“头脑风暴”，正是邵奇惠所希冀的。他对他们说，“整体大于部分之和”是系统论的重要观点。当各个部门不再局限于自己的视野，而是善于从全局出发思考问题的时候，当由各自“自扫门前雪”转向形成合力的时候，破解全局性难题的信心和本领就增强了。
物价管控“3笔账”
当然，“383工程”也面临不少质疑，其中反映最强烈的是“黑龙江吃亏论”。黑龙江省上游产品多，人民生活必需品自给率不到50%。“我们生产的煤、木、油、粮等原字号产品平价调出，需要的日用品却要议价购进。我们实心实意地控制物价不合算，吃亏了。”也有人说，目前企业利润构成中约有40%是靠提价取得的，因此对于控制物价不少地方是光喊不动，或者喊的多动的少，谁动真格谁吃亏。
邵奇惠就在各种场合给大家算3笔账。他说，物价问题是老百姓最关心的热点问题。近阶段能否把物价控制住，是安定人心稳定社会、维护老百姓根本利益的大问题，是提高党和政府威信、增强改革凝聚力的大问题，花再大的代价也是值得的——这是政治账。作为一级政府，不能不考虑地方利益，但如果大家都舍不得暂时舍弃一些地方利益，对控制物价犹豫观望，甚至阳奉阴违，到头来物价失控，损失就大了，谁都占不到便宜，哪还有什么地方利益可言——这是全局账。黑龙江控制物价动真格的，从眼前看，企业是少得了，财政也少收了，但这样可以逼着人们眼睛向内，加快产业结构、产品结构调整和依靠科技提高生产力水平的步伐，通过节约挖潜等提高经营管理能力，通过深化企业内部机制改革增强活力等等，从而先人一步提高企业的竞争力和产品的竞争力，这不仅没有吃亏，而是不失时机地抓住了机遇——这是长远账。3笔账，展现了邵奇惠的胸襟、远见和胆识，也给大家留下了深刻印象。
