丁寅

　　近日，全国人大向社会公布车船税法草案，征求各界意见。其中对警车、公车和军车免税的规定引发质疑。全国人大代表吴亮星提出，若征税是为了节能减排，公车同样排放了污染物，同样要负责任，为什么要免税？(10月31日新华社)

　　一句“不能总想着从老百姓兜里掏钱”，可以说是对车船税改革的最好诠释。而对公车、军车免税的规定，无疑是对此的最大背离。

　　政府出台的政策，对职能部门的约束一直很小。譬如说，即便规定公车要交车船税，开支还是由财政出，而不会从公职人员自己口袋里掏。但这至少有利于遏制乱花费，也便于公众监督。现在，只因为这没给财政带来收益，而干脆免掉，不就等于明说车船税是为了增加财政收入而“加税”吗？

　　而一旦将公车交税的步骤都省掉了，再让公众对公车监督就无从谈起了，而且还无异于传递出一个信息：以后买公车，可优先考虑大排量的，反正车船税是一分不交，如此政策利好不用白不用。这样的改革导向，还能说是为了引导汽车合理消费吗？这能说体现了调节社会财富分配的作用吗？

　　改革的首要目的是，有益于大多数人。而从目前草案的情况来看，车船税有益的只是一些政府职能部门，却导致公众税负增加。偏重的个税负担加重了居民的生活压力。据报道2005年至2009年，我国税收收入增幅分别为19%、21%、31%、19%和10%。除2009年为应对金融危机推行减税政策导致增速放缓，其余年份均涨幅惊人，高于GDP速度。近来国家一直在提增加居民收入，如何让这话不落空？减税是重要一步。如何才能“不总想着从老百姓口袋里多掏钱”呢，亟需拿出行动来。