持续已两年的中外零部件贸易争端突然达到白热化。2月14日,世贸组织初裁我国违反WTO贸易规则,向欧、美、加的零部件企业征收高额进口关税。2月16日国家商务部对外表示,中方正研究该结果,准备向专家组提交评论意见。北京WTO事务中心副主任尧秋根分析表示,商务部的表态说明其对付贸易争端已相当从容,该裁决预计影响不大。
初裁失利
根据WTO消息,当地时间2月13日(北京时间2月14日),世贸组织专家组向欧、美、加、中四个当事方发布了关于汽车零部件争端的初步调查结果。结果基本上支持欧、美、加的观点,认为中国对超过整车60%以上的进口零部件按整车征税的做法违反相关贸易规则。这是中国2001年加入WTO以来的首次失利。
据悉,WTO争端解决专家小组应美、欧、加三国要求于2006年9月成立,由三名成员组成。2006年,美、欧、加质疑中国2005年实施的进口零部件税收政策对外国企业有歧视嫌疑,在WTO向中国提出磋商要求,中方则认为这一规定主要是为了防止部分外国汽车厂商“变相逃税”。经过60天的磋商,未达成一致共识,美、欧、加三国随即在北京时间当年9月16日凌晨把争端提交WTO审理。
在2月14日初裁结果发出的第二天,中国常驻WTO代表团发表一项声明。声明中说,中方正在认真研究世贸组织专家组关于欧、美、加三方起诉中国汽车零部件进口管理措施一案的初步调查结果。
2月16日商务部重申了这一声明,称中方准备向专家组提交评论意见。中方尊重世贸组织争端解决程序,在专家组作出此案的最终裁决之前,不对报告进行评论。
北京WTO事务中心副主任尧秋根表示,专家组二审并不接受新的诉讼材料,只是对一审过程的再审,因此翻案的希望比较渺茫,除非提出新的令人信服的理由和证据。
商务部研究员梅新育表示,WTO这一初裁有失公允,对发达国家和发展中国家执行双重标准,对中国不公。
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