我国究竟该不该实行汽车召回制度是个仁者见仁，智者见智的问题，最近，一些汽车业内人士纷纷发表文章表述其支持或反对召回的观点。鉴于此，本报特编发下面这篇观点鲜明的文章，供读者参考。

　　——编者

　　春节前夕，当中国汽车召回制度“熄火”、“抛锚”的消息传开之后，汽车业内人士就汽车召回制度在今后五年“入世”过渡时期内该不该、能不能实行的问题，纷纷发表了自己的见解。其主要观点概括起来就是：汽车召回不是中国在“入世”过渡期内的当务之急，应该缓行。

　　主张汽车召回在今后五年应该缓行的人士，摆出了一大堆冠冕堂皇的理由。举其要点，一是中国缺乏汽车召回的必备条件，二是中国汽车企业不具备召回的能力，三是汽车召回会妨碍中国汽车工业提高国际竞争力。

　　深入分析，他们的意见并非都是站得住脚的,推行汽车召回应越早越好。

　　他们认为，目前中国的有关法律残缺不全，还没有现成的、既严格又完善的技术法规，在“无法可依”的情况下，当然不能搞汽车召回。其实，国家质量监督检验检疫总局从去年春天起，就指定相关司局与法律专家共同组成课题组，紧锣密鼓地起草有关机动车缺陷管理的条例，这个条例草案经过广泛征求意见，反复座谈研究，已经数易其稿。假如说此次汽车召回未获准实行，主要原因是由于这部行政法规尚不完善的话，那么，正确的态度应该是“趁热打铁”，继续想办法完善就是了。怎么可以把这制定法律、法规的大事，一下子推到五年之后去“重打锣鼓另开张”呢？

　　他们认为，中国目前生产的汽车大多是从国外引进的车型，目前我们还缺乏确认设计缺陷和制造缺陷的现代化测试手段。诚然，我们的测试手段可能不全、不足、不完善，但这并不能说明我们就没有补充、完善的能力。何况，目前全国已经有4个国家级质量检测中心，强制性标准是等效采用的欧洲标准，检测能力和标准正在向国际靠拢。持“中国建立和执行汽车召回制度刻不容缓”观点的中国车检中心副总经理白建伟说，该中心早在1997年就引进了美国最先进的汽车维修数据库，积累了大量汽车“召回”的信息。像这样实实在在的“准备工作”，我们抓紧去做就是了。

　　此外，他们还认为，按照国际惯例，执行汽车召回制度的管理机构、测试机构、认证机构，应该分别设置并相互独立，以避免某些人既当裁判员、又当运动员的不公正现象出现。本来，这个意见是完全对的。他们的不妥之处，在于把上述三个机构的确立看得非常困难，似乎不耗它五年就确定不下来似的。

　　退一步说，就算是目前我国尚缺乏汽车召回的某些条件，但我仍然认为，汽车召回绝不应该再缓行五年。这是因为，我国已经加入了WTO，中国市场已经成为世界市场的一部分，我们必须及早制定出新的市场游戏规则来与国际接轨。这既关系我们的国家形象，又关系广大消费者的合法权益。仅以进口汽车为例：去年，我国进口了7万多辆汽车；今年，随着进口关税的下调，以及进口许可证的放松和进口配额的扩大，外国汽车涌进中国的数量肯定比去年要多。因为我国没有汽车召回制度，一些外商就可能钻我们的空子，不仅会肆无忌惮地将降低标准的汽车卖到中国来，而且对出现的质量问题不理不睬，有恃无恐。一年多来，日本三菱公司和德国奔驰公司冷漠对待中国用户的投诉，就是最好的例证。哪怕仅仅从这个角度来讲，汽车召回也应该事不宜迟，越早越好。

　　应该承认，主张汽车召回至少往后推迟五年的同志，对我国汽车工业的发展满怀关爱之情。他们担心，中国一旦实行汽车召回制度，会使汽车工业中的国有企业和国有控股企业处于十分困难的境地。这确是一片好心！但几十年的实践证明，单凭好心未必能把我们的汽车企业真正办好。

　　我国90%以上的汽车企业是国有性质，它们长期享受着国家的周到保护和高度关爱，一些企业自觉不自觉地孳生了一种体制优越感，在与消费者打交道时往往居高临下，盛气凌人，消费者几乎没有力量维护自己最基本的合法权益。而汽车召回制度的灵魂，恰恰是保护消费者而不保护厂家。我们正好借这个“外来和尚”，把保护消费者合法权益这本“真经”念好。

　　众所周知，中国的汽车企业数量多过欧、美、日各国的总和，一个重要原因就是它们既不必承担“三包”(包修、包换、包退)义务，更不承担“召回”责任，只要下线的车一卖出去，就能大把大把地往兜里装钱。如果我们推行汽车召回制度，对那些削尖脑袋往汽车行业里钻的企业来说，无疑是抬高了“准入”的门槛，有利于遏制散、乱现象的继续扩散；对那些粗制滥造、经常召回汽车甚至被判高额赔偿的企业来说，等于是对它们下了“逐客令”。于是乎，汽车召回变成了汽车企业优胜劣汰的一个战场，这将大大有利于优势企业的快速成长，大大有利于国际竞争力的增强。

　　另一方面，中国汽车工业总体水平落后，但并非一无是处。例如，我们的中、重型卡车，已经达到经济生产规模，在性能价格比上已有一些优势。然而，时至今日，卡车只有少量出口，轿车几乎全都挤在国内市场搞“窝里斗”。究其原因固然是多方面的，然而，由于我国没有实行汽车召回，在制度上未能与国际接轨，却是其中一个重要原因。

　　总而言之，汽车召回关系着中国汽车工业改革与发展的大局；实行汽车召回制度，既有利于广大消费者，又有利于汽车企业，还有利于国民经济的快速发展，应该宜早不宜迟，而且是越早越好。(文/江世杰)

   闪烁短信--时尚至爱  动感短信--最佳祝福
      送祝福的话，给思念的人--新浪短信言语传情！