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汽车业现状 |
| 这两年下线的新车大部分都是以CKD(全散件组装)、SKD(半散件组装)方式生产的，越新的车型越是组装的。为了更快的获得最大的利润，几乎所有的合资企业都选择了组装生产方式，这虽然在短期内给国内车市带来了繁荣，但中国正在面临成为汽车装配中心的危险，我们离汽车核心技术则越来越远。
部分汽车生产厂家这样投机取巧的原因，则是零部件与整车悬殊的关税差。据了解，零部件的关税目前仅为14%，而整车关税目前是30%，这同时也造成了我国关税的大量流失。 |
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政策出台的目的 |
| 防止关税流失，用经济杠杆来提升自主开发能力；避免了我国成为汽车组装基地离汽车核心技术越来越远，使零部件工业和汽车工业的水平得到大幅提高。 |
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手段暨管理办法核心内容 |
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核心内容：具有整车特征的进口零部件将按整车征税
整车特征：
(一)进口全散件(CKD)或半散件(SKD)组装汽车的；
(二)在本办法第四条规定的认定范围内：
1.进口车身(含驾驶室)、发动机两大总成装车的；
2.进口车身(含驾驶室)和发动机两大总成之一及其他3个总成(系统)(含)以上装车的；
3.进口除车身(含驾驶室)和发动机两大总成以外其他5个总成(系统)(含)以上装车的。
(三)进口零部件的价格总和达到该车型整车总价格的60%及以上的。
征税原则：对经核定中心核定为构成整车特征的进口零部件，海关按照整车归类，并按照整车税率计征关税和进口环节增值税。
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