国家计委近日作出决定放开国产轿车价格，一石激起千层浪，但有关专家认为——

　　近日，国家计委作出决定放开国产轿车价格，一石激起千层浪，几乎所有的媒体都不约而同地就此事做出了相关报道，报道的重点也是大家十分关心的轿车价格问题，但令人失望的是大部分轿车厂家并没有要降价的想法。对此专家认为，不要对放开轿车价格有不切实际的非分之想，其实，当务之急是国家应赶紧出台相关汽车的消费政策，它才是中国轿车市 场启动、发展的重中之重，也是轿车发展的根本。

　　放开轿车价格

　　想促进轿车市场竞争和消费

　　5月21日，国家计委发给各大新闻媒体的传真称，国家计委决定放开国产轿车价格，由生产经营企业根据市场供求情况自主确定价格，以促进国产轿车市场竞争和国产轿车消费。传真件引起了媒体的极大关注，大家想知道，国家取消名存实亡的轿车指导价，是出于何种情况的考虑，特别是以前政府作为轿车市场价的反对者。不知是凑巧还是另有安排，国家计委价格司的同志在大家最关心的时候去外地出差了，大家急于想知道的内情也只好就此作罢。

　　但最后国家计委的有关负责人接受了新华社的独家专访。

　　这位负责人说，放开国产轿车价格有利于国内企业应对加入世贸组织的挑战，优先占领国内市场。目前，国产轿车零部件价格平均比国际市场高出20%，占国产轿车销量40%的桑塔纳的价格相当于国外市场同类轿车价格的两倍。放开国产轿车价格，国产轿车企业通过价格竞争，逐步降低价格，有利于开拓轿车消费市场，迎接国际挑战。事实上，自去年下半年开始，大部分国产轿车生产、经销企业均采取降价或其他优惠措施，促进汽车消费、扩大市场份额。

　　这位负责人认为，放开国产轿车价格有利于轿车工业结构调整。我国现有轿车生产企业13家(美国只有两家)，1999年我国产量仅相当于世界上一个中等生产规模企业的年产量，低水平重复建设现象严重，生产规模小，成本费用高，规模效益低下，国际竞争能力差。放开国产轿车价格，允许生产企业采取灵活多样的价格策略参与市场竞争，在市场竞争中优胜劣汰，从而有利于加快国产轿车业的结构调整进程。

　　放开轿车价格

　　轿车价格就一定能降下来吗？

　　就在国家有关部门发表意见，允许国内轿车生产厂家进行自主定价的时候，国内大的轿车生产厂家则公开表示，近期没有作出降价的可能。

　　但专家认为，中国轿车价格近期不降价并不等于在将来的时间里不降价。国务院发展研究中心产经部副研究员杨建龙认为，轿车价格降价将是轿车发展的一条必由之路，目前一些轿车生产厂家明确表示近期不会降价，则不能说明轿车的价格将未来的一段时间里不会降价。其实大家都知道价格竞争是轿车生产厂家用来进行产品竞争的一个重要手段，降价是轿车生产厂家生存的一个重要手段，是仅次于产品质量、品牌的第一位的东西。

　　他认为，轿车生产厂家现在虽然谁都不愿降价，但谁也不会放弃降价。因为谁要放弃降价，谁就会在未来市场竞争中处于被动地位。但他仍然强调，国产轿车厂家在考虑降价的同时，也要注意到低价格不等于低质量的产品。

　　中国汽车流通协会副秘书长沈荣认为，放开轿车价格只是表明国家对启动轿车市场的一种愿望，但是就目前的情况来看却难如人意。从目前轿车的需求、供给、价格的角度来看，轿车的实际成本实际上与市场价格大体是接近的，虽然部分品牌的价格比较其实际成本要高许多，但市场接受这种价格，是市场选择的结果。即使国家放开轿车价格，轿车生产厂家也不会就此作出降价的举动。因为目前的轿车供求关系是合理的。

　　他认为，就是入关后，从目前国内轿车生产厂家的生产能力、技术水平以及轿车的销售环节来看，国内的轿车生产厂家的降价空间不会太大。

　　因此，从目前大家对放开轿车价格的关注程度来看，政府放开轿车价格有一种“救市”的味道在里面。虽然这也不能从根本上解决启动轿车市场面临的一些困难。

　　从他的感觉来看，放开轿车价格说明轿车仍然处于一种低调阶段。人们对轿车还是存有一种特殊的认识，认为轿车仍然是一种特殊商品，带有浓厚的计划经济色彩。多少年来，从国家有关部门到普通老百姓，大家一直认为轿车是一种权贵的象征，而不是人们的代步工具。“轿车”这种名字就预示着它与其他商品的与众不同，其实“轿车”的本来名字应该是“小汽车”，这才是它的本来面目。因此人们特别是制定政策的政府官员在观念上还是应有转变，要切实把小汽车作为人们的一种代步工具。

　　同时，如果国家不在汽车消费政策上下功夫，汽车特别是小汽车的生产、消费环境还是不可能有比较大的变化的。

　　汽车消费政策亟待尽早出台

　　北京理工大学车辆与交通工程学院教授姜正根也同意沈荣的观点。他说只有国家关于汽车的消费政策得以出台，中国的轿车市场才能得以得到根本上的改变。因为光有一个放开轿车价格的决定还不能足以启动整个轿车市场。

　　众所周知，在一些省市，有相当部分的消费者买了轿车后，却因为种类繁多的各种乱收费而不堪重负。据姜正根教授的了解，一些省市附加在轿车上的费用层出不穷，如什么城市增容费、教育附加费等，加在轿车上的费用多达3至4万元。因此他认为，国家光取消轿车指导价对于整个轿车市场消费环境的改善是多么得微不足道。

　　姜正根认为，现在企业希望消费政策的出台，以便拉动轿车的生产和销售，而国家则希望靠放开轿车价格，以利于轿车生产、经营企业采取更加灵活多样的价格策略参与市场竞争，吸引消费者，通过优胜劣汰，加快国产轿车行业结构调整，适应加入WTO的需要。

　　专家认为，启动轿车市场还是要靠国家来先行一步，汽车消费政策必须出台，因为附加在轿车上的各种费用太多了，用车环境实在是不理想。

　　如果说国家出台了汽车消费政策，那么各种乱收费将会大大减少，消费者的用车环境将会明显好转。如果一旦消费者的消费信心增加，那么就会真正刺激我国的轿车生产和销售，那么我国放空近半的120万辆的轿车生产量将会大幅提高。

　　但令人欣慰的是，国家有关部门已经意识到了汽车消费政策的重要性，国家计委在放开轿车价格的通知中也明确提出：在放开国产轿车价格的同时，为进一步改善国产轿车使用环境，国家计委要求各地价格主管部门会同有关部门，立即组织一次对轿车购买、落籍和使用等环节的各种收费的全面清理工作，并开展对已取消的收费项目执行落实情况的检查工作，对已取消收费项目不执行、不停收的，要依法严肃查处，没收非法收入，并依据国务院的有关规定，提请纪检、监察部门追究有关人员的行政责任。通过清理整顿，坚决纠正和查处各种乱收费行为，促进轿车消费。各地清理整顿的情况，包括各种收费项目，要列出清单于6月30日前报国家计委。(本报记者杨明炜)

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