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低碳时代 小排量汽车能否成购车主流

http://www.sina.com.cn   2010年04月07日 07:44   中国新闻网中国新闻网 字号:

  随着低碳时代的到来和新能源车的风起云涌,通过政策导向,小排量轿车的 发展机会应越来越大,必将成为汽车市场更加耀眼的明珠。一汽丰田的一位负责人告诉记者:“在新能源和替代能源没有大规模投入使用之前,为满足消费者日益增长的需求,提供优质、精品、低碳、环保的小排量汽车将是大势所趋,各大汽车企业更是责无旁贷。”

  然而,随着2010年部分优惠政策的取消,如何推动小排量车的发展,便成为汽车业界普遍关注的话题。

  小排量汽车发展

  缺乏政策制度保障

  2009年我国汽车市场呈现井喷式增长,国家实行的小排量车消费税优惠政策起到了至关重要的作用,然而在部分行业专家看来,比起更具长远意义的新能源汽 车战略而言,力推节能环保型高品质小排量汽车的发展战略无疑更加现实。

  根据乘联会统计,2009年1.0升以下乘用车的销量为127万 辆,占乘用车2009年总量1033万辆市场份额的12.3%,较2008年的10.5%有所提升,但在2009年却处于逐步回落的状态,2009年1月 份的1.0升以下乘用车份额为13.5%,到12月份回落到9.8%。到了2010年,消费税政策从减半征收调整到1/4,从调整结果来看,相对2009 年提升了消费者的购买成本。在国家利好政策的刺激下,2009年小排量车获得快速发展;但2010年部分优惠政策的取消,而在生产制造环节、消费者使用的 其他环节,目前没有相关政策扶持,因此,小排量轿车发展不容乐观。

  新能源汽车是大势所趋,但短期内恐怕很难大批量生产,削减碳排放,实 现量产还面临电动车基建配套、行业标准的统一化、消费者的购车理念等诸多困境。事实上,在能源危机的当下,发展小型及小排量汽车也已成为世界汽车发展的趋 势。

  急需制定行业标准

  虽然发展小排量车已经成为国家制定相关行业政策的指导方向,在业内也已达成 广泛共识,但目前一直缺乏统一的行业标准。人们对小排量车的概念只有一个从排气量进行区分的模糊概念;对小排量车的尺寸、环保、安全等都缺乏行业标准;要 真正实现小排量汽车的大发展,仍需政策持续、细致的导向和关怀,建立完善的产业政策鼓励体系,在技术要求以及税收等方面与地方政策联动,大力发展高品质小 排量车,还要通过税收等优惠政策鼓励消费者购买高品质精品小排量汽车。把扶持小排量汽车的发展,真正作为汽车行业发展的战略来贯彻执行,真正打造一个低碳 的汽车社会。

  针对目前我国小排量车发展的现状,有专家提出了可实施五个方面的改革:第一,制定统一的小排量汽车标准,鼓励生产环保节能 型小排量汽车;第二,调整汽车消费税的征收环节和不同车型的额度;第三,调整车船税;第四,在油价中加入环保税;第五,在节能环保型小排量汽车的技术研 发、政府采购、城市出租车等方面的政策支持。

  免除小排量车消费税

  加大大排量车税收

  在推动小排量车发展的过程中,消费税的杠杆效应毋庸置疑地将起到关键作用。2009年车购税减半政策取得了“一石三鸟”的效果。首先是把消费引向了正确 方向,扭转了很多人“歧小崇大”的用车观念,不再超出自己能力盲目地追求大排量,购买上开始转向小排量,这对社会资源的节约,对环境的保护都大有益处,这 是最大的收获;第二个收获就是在经济走向衰退的时候启动了市场,在很大程度上启动了经济,而不仅是汽车市场的复苏;财政不仅没有减少收入而是增加了,因为 整个销量增长,所以总体车购税也增加了。

  不少业内专家表示,甚至还可以考虑把1.0升以下的购置税干脆取消,但不赞成提高受惠的车型排 量范围,不应对大排量车减征消费税。相反,大排量就应该加征较高购置税,政策应当“抑大扬小”起到引导消费的作用。当初乘用车作为奢侈品征收消费税,而随 着经济的发展,汽车正在逐步成为国家鼓励公民消费的生活必需品。因此,应免除1.0升以下小排量乘用车的消费税,而对于大排量乘用车的消费税可以继续征 收,并加大税收力度。

  排量车期待政策支持

  数据显示,在汽车产业成熟的发达国家,汽车行业的碳排 放量占全部碳排放量的25%-28%,虽然我国汽车行业的碳排放量仅占总碳排放总量的5%左右,但随着汽车工业的高速发展,其碳排放量所占比重将越来越 高。低碳社会给汽车工业提出了严峻的挑战。

  随着2010年部分优惠政策的取消,如何推动小排量车的发展成为今年两会期间汽车界代表关注 的话题。其中,全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在两会期间提出,低碳经济的本质是一种理念、模式和技术的创新,以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经 济模式,被认为是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。而在能源危机的当下,发展小型及小排量汽车已成为世界汽车发展的趋势。与此同时,参 加两会的全国人大代表和政协委员中,汽车界代表委员还提出一系列建议希望鼓励小排量汽车发展:建议制定统一的小排量汽车标准,鼓励生产环保节能型小排量汽 车;调整汽车消费税的征收环节和不同车型的额度;调整车船税;在油价中加入环保税;加强在节能环保型小排量汽车的技术研发、政府采购、城市出租车等方面的 政策支持。

  为啥政府公务车不采购小排量

  在新浪网站的论坛区,众多网友也提出了 自己不同的看法。

  一位叫“激流勇进”的网民呼吁,国家应该出台和制定强制性的鼓励小排量车消费政策,“实际上小排量车的环境和行情一年 比一年好,以往人们对小排量车有一些偏见,现在慢慢在改变,但在自主品牌政府采购方面,仍然缺乏更加细化的标准。”另一位网友JACK80说,在公务车市 场上,采购的规模也有一两百万辆,“如果没有人带头采购小排量的车用作公务车,我认为不是很好的表率。因为你在采购的标准上并没有说什么样层级的公务用车 就应该怎么样划定车辆的型号。”他认为,自主品牌还是集中在价格比较低、排量相对比较小的小排量车区间,“国外的很多公务车,采购的就是小排量车,不仅是 政府节能减排的表率,也成为一道独特的风景线。赵石星

(编辑:王霏)

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