-新闻背景

　　3月13日，经国务院批准，财政部会同国家发展改革委等七部门近日联合印发《汽车摩托车下乡实施方案》，详细披露了具体补贴标准，标志着汽车摩托车下乡行动正式启动。方案规定，从2009年3月1日至12月31日，对农民购买轻型载货车和微型客车给予车价10%的经济补贴，最高补贴5000元。取得轻型载货车换购补贴的前提是“三轮汽车或低速货车报废”，微型客车购买享受补贴需满足“排量在1.3升及以下”，购买微轿无法获得政策优惠。

　　各方高度关注

　　反响

　　炒得沸沸扬扬的一个多月的《汽车摩托车下乡实施方案》(以下简称“汽车下乡方案”)近日终于出台了——“车价10%经济补贴、最高补贴5000元、微型客车需满足排量在1.3L以下、微轿不在下乡优惠范围之中”。虽然“汽车下乡方案”有几项明确的限制范围，但对农民给出的购车优惠还是十分丰厚。

　　记者曾在2月16日的《“汽车下乡”实惠多 农民买车乐呵呵》的报道中提到，对当时吉林省政府与一汽集团联手推出的“名优汽车惠农政策”、长安汽车推出的“长安微车春季下乡·亿元补贴大行动”进行了报道，报道后一汽佳宝、长安之星销售火爆了很多，仅一汽佳宝在长春市内就销售了3000余辆，这两家品牌经销商经常面临着无车可提的局面。

　　而自从国家在3月13日正式推出“汽车下乡方案”后，记者又一次感到了“汽车下乡”的威力，除了之前已有补贴的一汽佳宝、长安之星，现在上汽通用五菱、昌河铃木等厂商都被纳入享受补贴范围之内。虽然长春各汽车经销商已经做好了准备，但明显还是准备不足。日前，记者走访了五菱、一汽佳宝、长安之星、昌河铃木等微客经销商，发现各家店里都是人满为患，但询问销售顾问后发现大部分店里现车已被抢购一空，一位销售顾问告诉记者：“连下订单都已经排到下周了。”

　　而记者在采访了汽车业内人士、经济学专家、消费者后，大家对于“汽车下乡方案”都持肯定态度，觉得国家出台政策无论是对汽车、经济还是缩小城乡差别都将起到很大的促进作用。但更多的专家提出，要冷静地对待“汽车下乡方案”，在火爆销售的同时，还要注意对农村的汽车售后市场、维修服务、道路维修、交通安全等方面进行强化，不能销售火爆却忽视了后市场及各方面的协调、配套。

　　微车卖“疯”了

　　商家

　　“汽车下乡”政策的推出，大大刺激了微车市场的销售。据吉林省智成汽车销售服务有限公司销售经理胡美娜介绍：“由于受经济危机的影响，今年年初的时候，我们并不看好今年的微车市场，原以为市场能保持跟去年持平就好，当时还预测今年三四月份的时候可能出现下滑。但目前的情况正好相反。现在，我们增长的速度甚至达到了100%。就目前的情况而言，我们最着急的事情是手上没有现车，到目前为止，我们店排队购车的消费者已经达到了100多人。算一笔账，拿我们最便宜的五菱车型为例，市场售价是27500元，汽车下乡政策这款车可以优惠10%，能便宜2750元；购置税的降低这款车能优惠1000多元，两样加起来就能优惠4000元左右。而且，再加上今年的养路费取消了，这样一来，消费者买这辆新车可以少拿出6000多元，对于一款不到3万元的微型车能节省下这么多钱，对消费者的诱惑力是相当大的。”

　　一位不愿透露姓名的微车销售经理告诉记者：“这一政策主要刺激了那些持币待购的消费者，很多排队购车的农民朋友每天要打来几个咨询电话，对于我们经销商来说最为犯愁的不再是汽车的销量，而是如何从汽车厂家手中得到更多的车源。”

　　买车实惠了

　　消费者

　　目前，“汽车下乡”的惠民政策激发了消费者的购买热情。一位来自九台市的消费者王先生表示：“这一政策确实为农民着想了，以前想买车，考虑的不仅是车价的问题，还有养车的问题，现在，车价能便宜几千元，养路费也没有了。这样一来，就能减掉很多养车费用。我打算买辆车做些小买卖，这样可以增加家里的收入，国家推出这样的政策也可以说给我们农民添了一条致富之路。”

　　来自农安从事个体经营的李先生在接受记者采访时表示：“我现在正在排队购买一汽佳宝面包车，我算了算，现在，汽车厂家推出的优惠政策和国家给的惠民政策加起来我能得到几千元的优惠，我觉得对于3万多元的微型车来说，这样的机会不多，所以我就买车了，不过，也不是没有担心，现在买车最担心的是购车之后的维修保养问题，现在，维修站还不是很多，修车常常要把车开出很远，如果把售后维修问题解决了，那就更好了。”

　　记者在采访中了解到，一些汽车厂家推出了“营销下乡”活动并开展知识讲座和对现有用户的汽车免费检测。并且，还有的汽车厂家在二、三级市场大量铺建汽车维修保养网点，为农民养车、用车提供方便。

　　看看专家都咋说

　　吉林省社科院研究员李晓群：“缩小城乡差别、汽车下乡希望只是‘先头部队’”

　　“‘汽车下乡’的政策我一直非常关注，之前国家已经有了‘家电下乡’，这一系列的‘下乡’，肯定会使得农村经济发展整体受益。目前中国汽车产能过剩，如果面向农村打开更多的汽车需求市场，那么与之相关的微型客车、摩托车都将受到消费者热捧和更多的关注。目前就农村而言，买辆轿车还是比较贵，用途也比较少，此次汽车下乡针对的微客将让农民可以买得起、用得起，对于缩小城乡差别起到很大的作用。过去政策方面都是其它行业走在前面，这次汽车率先下乡，并不是一个暂时的政策，而是长期的对农村汽车市场有很大促进的作用。同时，在汽车旺销之后，还有更广阔的经济增长空间，农村的交通发展得越来越快，农民因为汽车运输，收入增加，都将会是汽车下乡的深远影响。”

　　中国汽车工业专家顾问贾新光：“惠及各方，但应做好售后保障”

　　贾新光近期在自己的博客中提到，“国家安排这50亿元对农民用车使用的财政补贴将有助于拉动农村汽车消费，有效改善农村汽车市场落后局面。”同时贾新光还在这篇文章中提到，“这对汽车厂家是利好消息，但开辟农村汽车市场并不容易，需要合适的产品，也需要合适的渠道，还要解决好售后服务问题。另外现在农民买车主要是发展生产，要适用、可靠，价格也不能高了。”

　　对于中国农村几十年来甚至更长时间里的耕种业务，虽然已有机械化的介入，但是规模并不大，在生活方面私家汽车的介入几乎还是刚刚开始，实际上汽车厂家把这些车卖到农村市场上很像是把车卖到比较近的“海外”，最需要解决的就是对卖了的车做好售后服务工作，要在当地或邻近的区域里建好售后服务站，保证农民用车维修和保养的方便性。其次是还要继续开发适合农村用的汽车产品，为农民用车提供更适合的帮助。

　　-记者手记

　　是机遇 也是挑战

　　几年前，如果你听说“汽车下乡”一定会感觉不可思议，但是在全球金融危机的肆虐下，中国汽车业难免受到牵连的今天，这句话反而成为目前车界最热的消息。

　　应该说政府继调整油改税、鼓励小排量等等拉动汽车业增长的措施后打出这张牌，也可能是最后的一张牌，截止到目前已经取得了极大的成功，农民兄弟迅速拉近了村村之间、农村城市之间的距离，汽车工业也找到了新的增长点。

　　但是，从未来看，好事情也会伴随着一定的危机到来，首先环境恶化自不必说，增加的油品消耗，使得以往徘徊在城市的尾气流，也将逐渐飘荡到农村；其次，大量的汽车下乡，汽车后市场首当其冲成为最先接受考验的环节，与国外近百年的百姓用车史不同，中国消费者大多首次用车，开车尚存在问题，何况修车？所以，这些车将完全依靠厂家的售后服务，那么突然增加的服务压力能否迅速解决成为了厂家最先遇到的问题；其三，农村大多路况逊于城市，汽车的品质将得到最大化的考验，目前国内一些自主品牌，在经历前几年的飞速发展后回落，深层次的原因就是受品质关把不住的影响。

　　对于汽车企业来说，“汽车下乡”政策的推出是机遇，也是挑战。

　　“汽车下乡”并不是一件简单的把车卖给农村消费者的事情。汽车厂家只有做好产品、做好服务，让农民不但买得起，而且用得起车、养得起车，才能在农村汽车市场站稳脚跟。

　　本组稿件 本报记者 王巍 朱淑颖 孙晓跃

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　　买车后如何进行补贴申报

　　很多农民在了解到此次“汽车下乡”政策后，都已经准备要购买符合相关规定的微型客车，但很多人对如何在购买后享受补贴程序并不了解，记者就如何享受补贴程序进行解析。

　　将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车的农民

　　向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，申报时需提供以下材料：已报废车辆的报废汽车回收证明，机动车注销证明，新购车辆的机动车销售发票，公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书，购买人本人的居民身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明，购买人储蓄存折(可以用粮食直补专用存折)。

　　购买微型客车、摩托车的农民

　　向户口所在地乡镇财政部门申报补贴资金，申报时需提供以下材料：公安交通管理部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书，机动车销售发票，购买人本人的居民身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明，购买人储蓄存折(可以用粮食直补专用存折)。

　　应携带资料

　　乡镇财政部门审核补贴时，除上述证明材料外，还需核查随车附带的“中华(参数配置)人民共和国机动车整车出厂合格证：“车辆型号”项第一位数字为“1”或“3”或“5”、“总质量(kg )”项大于1800kg但不超过6000kg的，确认为轻型货车；“车辆型号”项为第一位数字为“6”、“排量和功率(m1/ kw )”项中排量不超过1300ml 的，确认为微型客车。

　　补贴方式

　　补贴资金实行“乡级审核、乡级兑付”或“乡级审核、县级兑付”。在确保财政资金安全的情况下，尽量采取“乡级审核、乡级兑付”方式，乡镇财政部门对农民申报材料进行审核后，符合补贴要求的，应当在购买人提出申请的15个工作日内将补贴资金直接拨付到购买人储蓄存折账户；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。X4