进入“入世后过渡期”,中国本土企业在更多的领域面临与国际企业的直接竞争,同时,实力增强的本土企业也有机会越来越多进入国际市场,在新形势下,中国本土企业在品牌、技术、市场等方面的竞争能力面临更广泛的考验。这一话题也是本次两会中许多代表委员所关注的。
在汽车业方面,本土汽车企业不但经历发展放缓的困难,而且本土汽车品牌也受到跨国公司挤压。对于如何培育自主品牌和自有技术、国家和全社会如何一起营造有利于自主品牌和自主研发的良好环境,一些代表和委员都在议案提案中涉及到这方面问题。
李书福委员 自主品牌处于“边缘化”险境
作为全国政协委员,吉利控股集团董事长李书福提交了《加大保护和扶持中国本土汽车品牌的力度》的提案。李书福认为,中国加入世贸组织后的几年中,跨国公司在华战略渐渐发生了变化,品牌已成为其开拓市场的有力武器。跨国企业在与国内企业合资合作过程中,输出技术与管理很慷慨,但关于品牌和知识产权却是“分毫不让”,而且还想方设法让合资合作方放弃已有的品牌,甚至高价收购合资合作方的品牌并弃之不用。这就导致了民族工业自主品牌与跨国品牌之间的差距越来越巨大。
李书福认为,在汽车行业,自主品牌发展正处在“边缘化”的险境之中。一是市场“边缘化”:汽车市场90%份额由跨国公司品牌占领;二是技术“边缘化”:尽管与跨国品牌的合作引进了大量的先进技术,但并没有换回汽车研发的技术。
“品牌掌握在谁手里,核心技术掌握在谁手里,谁就有主动权。”李书福接受采访时这样告诉记者,他认为,目前国内很多合资企业的研发中心主动权是掌握在外国人手里,长期下去不仅达不到“市场换技术”的目的,最终换来的是“无情郎”。
他在提案中指出,发改委等部门需要对本土品牌的产品开发经费方面出台相关政策,给予支持,促进中国本土品牌汽车技术研发水平的快速成长。并且支持本土民族工业自主品牌企业搭建国际融资平台,利用国际资本,推动本土企业的品牌建设。
尹家绪代表 本土企业要争话语权
全国人大代表、长安汽车集团总裁尹家绪向“两会”提交了“培育自主品牌”、“取消各地对小排量汽车歧视性政策”和“尽快实施燃油税”三个议案。
关于增强自主开发能力,他对记者表示,中国的汽车市场正转变为由跨国公司主导,本土汽车企业正从市场的领导者转变为市场的追随者,并面临着空心化的危险境地。如果没有强大的自主开发和自主品牌作为支撑,本土企业就会失去话语权,更谈不上掌握控制权,进而影响国家经济的独立和安全。
他同时认为,对于国内汽车企业来讲,即使面对国际汽车兼并重组大潮和国内市场竞争国际化,多层次的、巨大的市场需求,也完全能够支撑本土汽车企业形成自主开发能力。为此,国内企业必须抓住机遇,充分利用全球资源优势,进行技术积累,大力实施自主开发,培育自主品牌。
尹家绪在议案中也表达了类似的建议:国家要站在战略高度,加强汽车行业法制化管理,制定相关政策,鼓励、引导企业重视和加强自主开发,大力培育自主品牌。
尹家绪还建议,国家应制定实施“混合动力”汽车产业的中长期发展战略,引导企业重视和加强具有自主知识产权的“混合动力”汽车产品的开发。
曾庆洪代表 用税收优惠鼓励自主研发
全国人大代表、广州本田执行副总经理曾庆洪认为,虽然新的《汽车产业发展政策》鼓励汽车生产厂家进行自主研发,但到目前为止,还缺乏相关的具体规定。为此,他向提交了“对环保节能汽车实行税费优惠”,“关于购买自用研发设备投资抵免企业所得税”等11项议案,建议国家对汽车企业科研开发设施的投资可从设备购买当年的企业所得税中抵免,以鼓励汽车生产企业形成产品创新能力和自主开发能力,这种开发包括自主开发、委托开发和联合开发。如果当年的企业所得税税额不足抵免时,未予抵免的投资额可在以后5年内延续抵免。他同时认为在征收汽车消费税时,要对自主研发车型进行一定减免。
他提交的《关于汽车消费税进行结构性调整建议》中认为,从鼓励环保节能和鼓励自主研发的产业政策要求出发,汽车消费税应在差别税率和减免税政策上进行适当调整,如高排量豪华轿车适用高税率、低排量经济适用轿车适用低税率、环保节能轿车和自主研发技术成分较多的轿车享受减免税,甚至考虑全额免征消费税。
欧阳明高委员 由国家组织跨行业多学科研发
汽车动力研究领域的资身专家,全国政协常委、清华大学汽车工程系主任欧阳明高认为,为了使我国20年后不仅成为世界最大的汽车生产国,而且努力成为汽车技术强国之一,在技术发展上应该坚持“自主、开放、联合、竞争”的方针,开放而不依赖,自主而不保守。对于具有战略性、对未来有重要影响的新一代技术,要按照“有所为有所不为”的原则,看准方向,将其作为国家目标。由国家组织跨行业多学科研发,并在其中起到协调的作用。
欧阳明高认为,中国的汽车技术发展还处在补课阶段,所以必须抱有大国心态,在多种模式共存中学习。对于那些汽车行业已经成熟的实用性主流技术,发展原则是以企业为主体,以市场为导向,灵活地采用各种方式如技术转让、联合开发、自主开发等来掌握技术,而国家可以采取一些措施从政策和资金方面予以帮助。
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