商务部《2005年跨国公司在中国报告》预测，日资企业将兴起在华第二轮投资高潮，投资重点是汽车及家电两大行业，投资范围是包括研发及销售渠道在内的整个产业链，投资目的是占领中国市场。

　　外商加大在华投资，说明中国市场对他们有吸引力，也说明我们多年的改革开放政策是成功的。然而，面对外资新一轮投资高潮，我们更有必要冷静地总结一下过去，分析一下得失，站在国家和行业长远发展的角度重新审视以往的政策、策略，以确保改革开放大好形势的健康持续。

　　改革开放以来，我国汽车行业积极实施“以市场换技术”的发展战略，外商投资规模迅速扩大，外资企业大量涌现，推动了整个行业的技术和管理进步。但这一战略在客观上也造成了我国汽车工业技术空心化和自主品牌丢失的现状。

　　合资企业目前在我国汽车行业中占据着主导地位，而合资企业的技术研发大权，往往被牢牢控制在外方手上。

　　一些合资企业只有产品的生产许可权，既没有研发组织和产品开发活动，更没有产品设计确认权；一些合资企业虽然有产品开发活动，但开发活动的主导权不在中方，中方人员只能参加部分辅助性工作，根本学不到核心技术。

　　这也难怪。跨国公司就是通过技术领先优势来获得垄断利润和控制能力的，失去了技术领先优势就意味着失去主动，他们又怎么会主动外溢技术，培植竞争对手呢？因此，他们的策略一般是先合作，再迫使你放弃对技术的追求，最后放弃自主品牌和自我发展能力，完全依附在他们身上。

　　由于技术空心化和自主品牌的丢失，我国汽车工业格局在很大程度上已经为跨国公司所控制。对于一个如此需要自立的大国来说，这是非常危险的。但吃一堑长一智，亡羊补牢为时不晚。我们现在总结经验、改变策略还来得及，最重要的一点就是，面对外资新的投资高潮，要思路清晰，政策正确，措施得当。

　　首先应该看到，今日之中国已非昨日之中国，一不愁投资，二不愁项目，我们无须自贱身价，为争取投资不顾一切，甚至放弃自我。第二，必须坚持以我为主，不论是合资还是引进技术，都必须牢牢掌握主导权，根据我们的发展需要引导外资投向。第三，重视发展核心技术和自主品牌，无论是合资或引进技术，都是为了发展自主品牌，此策略必须得到不折不扣的贯彻。第四，整个行业的发展规划要清晰，引进什么、发展什么都要有明确的目标，该支持的支持，该限制的限制，同时严格控制地方政府的竞相压价和恶性竞争。第五，改变以经济指标为主的管理考核方式，引导企业向以我为主、自主研发、创立和壮大自主品牌的方向发展。

　　总之，我们应该坚持自主发展的道路，千万不要在外资新一轮投资中丧失自我，同时要早日扭转我国汽车工业以跨国公司为主导的不利局面，尽快掌握核心技术，发展壮大自主品牌。经过多年的引进和开放，国内汽车工业已经初具规模，下一步的发展重点应该是技术创新和自主品牌的发展，而不是引进新的对手和项目。(战绩和)