在今年两会上，北京市发改委提交的《北京市2005年国民经济和社会发展计划解读》表明，2005年，北京市拟安排政府投资47亿元，加快城市交通、奥运场馆周边道路及市政工程建设，其中地铁4、5、10号线(含奥运支线)，全年安排资本金20亿元。

　　北京市发改委基础设施处处长刘印春25日说，今年北京将以公共交通建设为主导，以轨道交通为骨架，搭建现代城市交通体系。

　　北京市市长王岐山在《政府工作报告》中也指出，今年北京将加快建设4条轨道交通线路，新建机场北线等高速公路，建设莲花池西路、通惠河北路等城市快速路以及朝阳路等城市主干路，推进回龙观等8个重点地区的道路及公共客运系统建设，做好五环路内道路交通组织优化工作，完成南中轴路大容量快速公交建设。

　　奥运周边道路也是今年建设重点。刘印春介绍说，安立路、白庙村路、和平里北街、运动员村路、五棵松北路、老山南路等道路将纳入市政府重点建设范畴。“不仅如此，我们也将继续做好地铁4、5、10号线等项目的市场化运作；积极推进京承高速三期、机场北高速、京津第二高速、京平高速等项目建设和运营市场化，鼓励多方投资。”

　　要缓解交通拥堵，就要明确肯定公交优先、公交为主的北京交通发展战略。北京市人大代表、北京航空航天大学教授吴守伦认为，“发展公共交通是政府的责任，不能把公交简单地推向市场，城市规划必须为地面公交规划出发展空间。”

　　吴守伦说，北京市应出台完整的配套政策，重新配置道路资源，完善公交网络，开辟公交专用车道。

　　“到目前为止，北京市快速轨道交通建设仍严重滞后，公共交通承担客运量比例较低，城市道路承载力也明显滞后于实际需要。”北京市发改委规划处处长梁义说，北京市道路面积年均增速低于车辆年均增速6个百分点，汽车交通需求与市区路网总容量之间的缺口日益扩大，四环路以内道路面积率只有3.2%左右，明显低于国外大城市25%~35%的平均水平。

　　另外，2004年北京安排轨道交通及城市道路投资59.4亿元，是2003年实际完成投资的2.7倍。而今年市政府安排47亿元资金，却比去年投资有所减少。

　　“政府一直重视在交通增量上进行投资，忽视了对交通设施存量的投资改造。”北京市人大代表、来自中国人民银行的王茁说，2004年，北京市财政安排现有地铁设施改造整治资金1560万元，但是仅长椿街地铁站改造就花了300万元，财政投入明显不足。

　　王茁认为，北京市轨道交通发展迅速得益于奥运会的成功申办，但地铁一、二号线基础设施改造进度并不令人满意，它们是北京轨道交通的重中之重，政府应增加改造资金的投入。(本报记者叶加、陈韬、侯利红发自北京）