1月4日，笔者从四川省公安厅交警总队获悉，自去年8月15日开展整治酒后驾驶违法行为以来，截止12月31日，四川省公安交警部门共出动警力478963人次，出动警车140279辆，设置检查点11144个，检查驾驶人1734164人次，查获酒后驾车违法行为109357起，其中已处理饮酒驾驶7497起，醉酒驾车1739起；已执行暂扣驾驶证7830个，行政拘留1458人。通过集中整治，全省酒后驾驶违法行为明显减少，因酒后驾驶造成的交通事故明显下降，促使全省道路交通事故四项指数与去年同期相比全面下降。
整治期间，四川省各级公安交警部门立足实际，针对酒后驾驶违法行为长期性、顽固性、突发性等规律特征，多措并举，依法严查严管高――一是整合资源强化路面管控，各地借助社会关注、党委政府重视的有利契机，动员和协调社会各界力量协作联动：成都交警依托“五警联勤”工作平台，积极发动社区、物管部门、治保队员、守车人员等参与整治，并联合医院以现场采血的形式，对查获的酒后驾驶违法行为实施“快处、快办”等有力措施；乐山、达州、资阳、宜宾、巴中等地政法委、政府领导挂帅，公安各警种整体联动，采取定点检查与巡逻检查、公开检查与秘密跟踪检查的方式，适时组织周末行动、零点行动，从严查处；高速交警则主动协调当地公安机关，联合路政、交通、卫生医疗等部门采取集中行动、联动设卡、多部门捆绑执法等方式加强打击力度。二是开展异地交叉检查从严查处，各地广泛推行异地用警、交叉执法，切实减少执法阻力，全力推行“四个一律”重度治理要求，提高实效：乐山交警抽调业务骨干组成剿酒小分队，配备先进的快速酒精测试车，与巡逻民警形成点线结合、昼夜交替，每天分赴市辖各县开展“异地执法”突击检查；广安交警统一对全市各大队警力进行异地分配，开展整治；雅安、达州、南充、宜宾、内江等地交警抽调精干警力组建整治小分队，每周由支队领导带队对难点地区进行跨区域突击整治；德阳、内江等地交警不定期抽调警力赴异地采取“平时化整为零、重点时段联合作战”的方式，坚持每周夜间整治。三是预防为先延伸管控触角，各地认真分析各阶段辖区内的交通安全形势，及时调整重心，不断拓宽查缉区域和管控范围，强化源头预防工作：德阳交警针对城乡结合部等薄弱区域，对摩托车酒驾违法行为易发的状况适时布警设卡检查，针对性地开展“正午行动”与“假日行动”；泸州交警针对酒后驾驶“摩托化、乡镇化”的特点，把整治延伸扩大触角；高速交警则将管控查酒主战场向事故的高发区域拓展延伸；成都、资阳、广安、凉山、阿坝、甘孜等地交警把整治范围向其他易见易发的严重交通违法行为延伸，乐山、雅安、攀枝花、内江、眉山等地交警将管控时段向夜间延伸，整治范围向乡村道路延伸，切实消除盲点；达州交警则积极开展“交警代驾，护送回家”活动，严把源头关。四是突出重点强化集中整治，各地最大限度地调集警力充实一线开展持续不断地集中整治，形成了强大有效的整治网络：省交警总队先后4次组织了全省范围内的集中统一行动，加大对酒后驾驶易反弹、高发的重点时段、重点区域的查处力度；各支队、大队结合各自地区实际适时开展区域性统一行动，巩固成效。据统计，四川各级公安交警部门共开展集中统一行动817次。
整治期间，四川省各级公安交警部门认真总结提炼整治经验，进一步完善措施，建立健全治理酒后驾驶的长效工作机制，促进了酒后驾驶的常态化管理――一是组建机动执法队伍，各地组建专业机动“剿酒”执法队伍，适时组织和安排查处酒后驾驶勤务：德阳、乐山、高速等地交警都设置了固定人员的执法小分队，常态化对酒后驾驶违法行为进行查处。二是建立完善抄告制度，各地积极协调纪检、监察部门，建立健全酒后驾驶违法行为抄告制度：眉山交警与市委、市人大、市政府、市政协建立了酒后驾驶违法信息抄报制度，及时反馈各单位驾驶人违法信息；高速交警建立严重交通违法行为抄告制度，及时抄告机关干部酒后驾驶违法行为；遂宁交警按照市委市政府要求，及时通报公务人员酒后驾驶，由纪委、效能办对当事者给予纪律处分；雅安、德阳、广元、内江等地交警积极争取党委政府的领导和支持，会同有关部门建立健全公务员酒后驾驶违法行为抄告制度，对涉及所属单位人员酒后驾驶的，一律抄告至所在单位，并建议给予纪律处分。三是建立执法联动机制，各地加强与公安局法制、监所管理等部门的协作，做到快速审核、快速执行、执行到位，提高行政拘留处罚的执行率：广元、南充等地交警加强与公安法制部门的协作配合，及时审核审批酒后驾驶案件；雅安、内江等地交警积极加强与公安法医部门和医院协调，开辟血样测试绿色通道，及时抽取血样，及时取证。四是建立“黑名单”制度，各地坚持建立完善“黑名单”制度，对酒后驾驶违法行为“零容忍”：成都交警建立了酒驾被暂扣驾驶证交通违法人员“黑名单”库，掌握、监控其车辆使用及出入的具体情况，便于及时发现和精确打击；南充交警联合保险行业协会、车险专业管理委员会建立酒后驾驶“黑名单”制度，凡酒后驾车发生事故或醉酒驾驶的，一律提高车辆保险费率；达州、德阳、广元、资阳等交警将查获的醉酒驾驶或一个记分周期内两次以上饮酒后驾驶的驾驶人建立“黑名单”档案，实施重点管控。五是与行业部门合作联动，各地运用社会监督、制约和执法部门严厉打击、整治的双重力量，有效根除违法者的侥幸心理，使严禁酒驾深入人心：德阳、南充等地交警积极协调当地保险及银行等行业单位，促进酒后驾驶保费增长制度与个人诚信等制度的建立；广安交警积极加强与保险、银行的协作，对酒后驾驶情况进行互相通报。
整治期间，四川各级公安交警部门广泛宣传酒后驾驶的严重危害，营造浓厚的整治氛围――各地借助广播、电视、报刊以及车管业务、事故处理窗口等载体，开展启动仪式、邀请记者随警采访、播放警示片、大型公益活动、放电影、文艺创作等多种形式，持续不断地开展宣传攻势：省公安厅召开交警专场新闻通气会，省交警总队接受省政府网站专题访谈；成都交警发挥社区警务室、交警社区服务站点多面广的覆盖优势，组织民警到社区居民家中开展“一对一” 宣传，同时，联合教育部门、传媒集团都市生活频道举行声势浩大的“平安1+6 酒后不开车”大型公益活动，学生、家长、老师小手牵大手共同宣言抵制酒后驾车；德阳交警在新华网德阳频道建立专栏，适时发布工作动态，加大曝光力度；泸州交警领导应邀多次接受泸州电视台《谈话》节目专访，向市民通报“酒驾”整治成效以及“代驾”服务等相关情况；达州、南充等地交警领导先后作客广播、办刊专题栏目，号召群众联系所有亲朋好友积极参与交通安全宣传；绵阳交警联合宣传部门、成都金沙院线农村数字电影有限公司绵阳分公司举办“遵守交通法规，拒绝酒后驾驶”百部电影进社区主题宣传活动；高速交警则利用与运输企业建立的业务平台关系，派专人负责每天发送温馨短信，使“安全警惕不绝于耳，安全行车烂熟于心”；广安交警将“十大劝诫”亲情提示编成顺口溜广为传唱；乐山市公安局联合文化局、教育局、交通局、保险行业协会、旅游局等部门开展以本单位干部、职工及家属以及所属分支机构、企业为宣传对象的“严禁酒后驾车”宣传，雅安交警联合工商、商务、教育等部门向社会公布有奖举报电话，开展严禁酒后驾驶宣传活动，巴中交警联合工、青、团、妇组成劝导员队伍到街头、学校、企业、社区开展“亲情守护”互动宣传。据统计，四川各级公安交警共组织交通安全学习班1007期，悬挂条幅20162条，设立展板8774块，播放宣传片7619场次，组织随警采访2512次，对餐饮、娱乐场所宣传提示121558条，发放各种宣传资料2595831份。
(卢学民)
