免费高速路难行
本报记者 李阳丹
今年中秋、国庆双节期间,记者携全家老小一起出游。长假出行,坐火车买不到票,坐飞机又太贵,而记者带着老人和刚满一岁的小孩出行,自驾车是最方便的方式。加上今年全国公路首次实行小型客车免费通行,又大大降低了自驾出行的成本,自驾出行自然是首选。
此行从北京出发到天津塘沽,再从塘沽到烟台,期间到蓬莱一日游,返程时在济南逗留一晚,最后从济南回到北京。沿途经过了京津高速、天津海滨高速、荣乌高速、沈海高速、荣潍高速、济青高速、京台高速、黄石高速、大广高速、京开高速,全程近2000公里。如果按照全国高速路平均每公里0.5元的收费标准,此行原本需要花费1000元左右的高速通行费。高速免费确实给出行带来了实惠。
但对于路桥公司,高速通行免费却是一笔不小的损失。据交通运输部科学研究院交通财政与金融研究所常务副所长胡方俊测算,全国高速公路在几个重大节假日将免去费用近200亿元。
三家上市公司发布了免费政策对业绩的影响报告,东莞控股(000828)所属高速公路收费金额减少约777万元,深高速(600548)今年净利润减少约1200万元,约占公司2011年度净利润的5.54%,粤高速A(000429)预计年度路费收入减少约3%-4%。兴业证券研究报告认为,高速公路行业上市公司收入会相应降低2%-3%左右,利润下降1%-2%左右。
而高速公路免费后出现的拥堵情况也备受诟病。出发前就有老司机警告记者,免费的高速恐怕会变成“慢速”。出行后一路上遭遇“各种堵”,记者真正体会到免费高速在带来“实惠”的同时,难免闹心。
9月30日上午十点多,记者驾车刚过台湖路收费站便发现前方车辆开始逐渐减速,最后所有的车都停了下来,不知什么原因造成了高速路压车。一两分钟的时间,后方的车辆已经排过台湖路收费站,而前方则远远望不到头。周围大多是私家车,扶老携幼,装备齐全,一聊天得知大家都打算趁着国庆长假高速免费出门自驾游,好好放松一下,可这种出门遇堵的情况却给大家心里添堵不少。
据统计,长假期间,全国16个省市24条高速出现拥堵。10月6日记者回京这天,更是遇上了返京大潮。据北京交通台消息,由于进京车辆太多,京哈、京藏、京港澳、京沪、京开等多条高速出现拥堵,车行缓慢。记者上午11点便从济南出发,经大广高速从京开高速进京,原本只需要五个小时的行程,一共花了9个小时。高速路上车流量大、事故频繁是造成行驶缓慢的主要原因。
清华大学经济管理学院经济学讲席教授李稻葵在其微博中表示,高速往往是垄断行业,竞争不了合理价格,谁受益谁缴费是定价的最基本的原则。他认为,高速费应该包括两大部分:一是建设费用,包括土地机会成本及资本成本(即社会平均利润);二是拥堵产生的社会成本,这部分归公共财政,用于社会公益。违反这些原则必然出问题,倒霉的还是百姓。
事实上,消费者对于公路收费的质疑主要在于违规收费和超期收费等乱收费现象,节假日暂停收费的让利行为虽有所进步,但既不利于交通出行,也不能保障还贷期公路的利益。当务之急还应当尽快整治公路乱收费,让收费公路的还贷期和收支情况都公开透明化,杜绝收费站一旦建立就收费不止的现象。
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