深圳用车环境的七道栏杆

　　今年上半年深圳市场出现了一些分化，自主品牌和小型车市场连续出现“滑铁卢”，销售持续不振。业内人士表示，由于用车环境并未改善，用车成本持续抬升，抑制了以首次购车为主的自主品牌和小型车市场消费需求。此外，由于深圳大运会对交通造成了一定影响，对车市亦间接带来一定影响……事实上，深圳车市在6月份深港澳车展后，就陷入全面的萎缩，这种状况一直持续到9月。

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　　治堵新政车市前行“绊马索”

　　交通拥堵，是众多一线大城市在经历汽车保有量飞速增长之后面临的一个共性问题。各地政府的治堵政策，大都围绕控制汽车数量增速这一思路，这无疑为车市的扩展设置了“绊马索”，业内分析认为，这一定程度会抑制车市消费需求。

　　治堵新政双管齐下

　　今年春节后，深圳一度传闻实施限购政策，而政府相关部门一直没有明确地表态。在3月份，市交委拟定的《深圳市打造国际水准公交都市五年实施方案》初稿亮相，提出将适度调整小汽车的拥有和使用政策，研究实施包括交通拥堵收费、停车需求管理等各类需求管理措施，治理交通拥堵问题。

　　其中，最引起社会广泛关注的还是“征收拥堵费”的研究设想，更在坊间引起较大的关注，市民通过不同的形式表达自己的态度和意见。在综合各方意见后，今年10月9日，深圳市向社会正式公示《深圳市城市交通白皮书》(下称《白皮书》)和《加大力度缓解交通拥堵工作的意见》，提出采用经济手段引导车辆使用，提高小汽车在拥堵区域的使用成本，并研究征收交通拥堵费的可行性。

　　经济车型受影响

　　与以往的治堵政策不同的是，该《意见》首次明确以经济手段代替行政手段，除了研究征收交通拥堵费，还有可能提高中心区的停车费。同时，《意见》首次明确表示深圳将不会采取限购的措施来缓解交通拥堵。

　　深圳经销商对经济调控手段的看法不一，有经销商认为这只会影响消费者的用车频率，而不会影响购车需求。也有经销商认为，治堵新政必然会提高使用成本，或导致一部分消费者暂缓或者放弃购车，直接影响汽车市场的销量增长。

　　与此同时，治堵新政也提出了大力发展公共交通，对此深意汽车负责人认为，这也必然会对一些经济车型的销售产生影响。用车成本抬升而公共交通变得便利，会有一部分消费者放弃购车计划，特别是对费用和价格敏感的消费者。

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　　衡量汽车社会是否成熟，一是看汽车的保有量;二是看汽车文化和用车文明。虽然中国的汽车保有量呈现爆发式的增长，但显然，汽车文明并没有跟上数量增长的步伐。交通肇事、违章事故频发，成为汽车交通在2011年给众多市民的灰色记忆。

　　构建文明用车环境

　　在深圳有这样一种说法：出行有三怕，一怕泥头车，二怕大客车，三怕出租车。为什么怕这些车?就是因为这些车司机驾驶习惯往往不太好，容易引发交通事故。驾驶习惯不好，只是用车不文明的一种通俗说法，除了会造成交通事故，也往往加剧城市道路的拥堵。

　　在有限的道路资源下，如何提升交通管理水平，使管理更加精细化是交通发展的未来趋势，而这更有赖机动车驾驶者的文明驾驶。市交警局指挥处的王可群副处长指出，解决交通拥堵的重点在机动车上，而建立一个文明的交通文化氛围尤为重要。“车这么多，我们不可能限车，也不可能无限制地建更多的马路，但我们可以建立一个交通管理的文化氛围，除了用制度去控制它，还需要交通参与者的高度意识，去理解它，认知它，什么是文明的应该被倡导，什么是不文明的应该被禁止，大家要有所共识。”

　　在人、车、路、环境是交通四大要素中，而在行人和机动车两大要素中，机动车是强者，驾驶员应该具备文明的出行素质，而这也将改变很多不良交通状况的产生。“如果人和车争道时，车子能提前让一让，驾驶员开车时做到不压线驾驶，居民区不要乱鸣喇叭，塞车不要太激动急着变道等等，养成良好的驾驶习惯将改变很多人的命运!”市交警局宣教中心彭庆明说。

　　深化安全驾驶意识

　　不久前的“小悦悦”事件，对整个社会都带来巨大的影响，其事件的起因是因为交通肇事逃逸，而这种现象在今年屡见不鲜。频发的恶性交通事故，再次警示公众道德文化和用车文明构建的迫切，拷问的是整个汽车社会。

　　除了酒后驾车、乱冲红灯、逆行、超速行驶等违法行为容易造成严重后果，大多数擦碰小事故往往是因为一些容易被人忽视的不文明交通行为引起的，这也是造成高峰期多车路段城市交通拥堵的主要原因，比如开车打手机、变道不打方向灯、拐弯时穿越多条车道、拐弯过急、快车道慢驶、乱停车等。与机动车及其驾驶人快速增加相比，交通参与者文明交通素质的提升比较滞后。

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　　醉驾入刑　以法律保障安全

　　醉驾是一直以来屡禁不止的交通恶习，原因就在于缺少严厉的惩戒法规。在一系列的恶性事故之后，打击醉驾的呼声日渐高涨，随着相关法规的制定和实施，人们的观念在逐步发生改变，“喝酒不开车，开车不喝酒”已经成为社会共识，整个中国的用车环境都在发生变化。

　　交通事故大幅减少

　　从该项法规的产生背景来看，醉驾入刑分为三个阶段。

　　2008-2009年：民间呼吁醉驾入刑。在此期间，由于连续出现多件由醉驾造成的事件，在社会中造成强烈反响。民间对醉驾入刑的呼声强烈，但仍存在醉驾属于何种刑事犯罪等问题。2010年醉驾被确定入刑，就在这一年，公安部长孟建柱也表示将加大酒后驾车处罚上限和惩处力度，并明确表示醉驾应该入刑。(南方都市报 www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)

　　2011年醉驾入刑开始实施从5月1日起，醉驾正式入刑。为了和《刑法修正案(八)》相衔接，修改后的《道路交通安全法》正式施行，加大了对酒后驾驶等违法行为的处罚力度：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。对情节更为恶劣的醉酒驾驶机动车和饮酒后驾驶营运机动车的危险行为，除处罚金外，还将吊销机动车驾驶证、追究刑事责任。

　　根据市五届人大常委会第九次会议公告，为了和新的国家《道路交通安全法》在对酒驾行为的处罚规定上保持一致，市人大常委会对《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》做出适当修改。

　　事实上，深圳警方一直对打击醉驾保持高压态势，持续开展查处醉驾行动。根据深圳市中级人民法院微博的消息，自5月1日《刑法修正案(八)》实施以来，截至12月19日，全市法院共对359名醉酒驾驶被告人依法以危险驾驶罪定罪处罚，其中，有3名外籍被告人也因此获刑。从实施的效果来看，醉驾入刑较大程度上减少了交通事故的发生，今年截至目前，全市因道路交通事故死亡409人，与去年同期相比减少61人，晚间道路交通事故四项指数均大幅度下降。

　　“代驾”业务兴起

　　醉驾入刑意外催热了一个新的产业，各地酒后代驾公司生意猛升。“找代驾”渐成都市人新语汇。虽然收费标准不同，但代驾公司的服务形式大同小异。“酒后代驾市场，完全靠的是国家立法和交警执法来推动，执法越严，我们的生意就越好做。”这是各地市场人士众口一词的说法。不过，行业繁荣的背后仍有监管缺失的隐忧，新兴行业出现监管空白，树立品牌和整合社会资源，成为这个行业发展的当务之急。

　　采写：南都记者　董勇刚

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　　据交警部门统计，去年以来，深圳市每天登记上牌车辆约800～900辆，近两个月的单日峰值更是达到了1200辆左右，呈加速增长趋势。如今，深圳注册汽车保有量超过190万辆，加上外地驻深和每日入境、过境车辆约30万辆，目前在深圳道路行驶汽车总量已接近220万辆，提前一年超过深圳城市容量的极限值。

　　车辆密度超过警戒线

　　据深圳市交警部门介绍，以190万辆汽车，6000公里道路总长计算，深圳道路车辆密度已经突破300辆/公里，超过了国际上270辆/公里的警戒线。由于深圳土地只有1952平方公里，汽车密度达到870辆/平方公里，超越了包括北京、上海、广州在内的其他内地城市。

　　汽车数量的饱和，为车主用车带来一系列的烦恼。首先，停车位不足最令人头痛。以15%的年增幅计算，5年后全市停车泊位缺口将超过100万个，停车面积缺口超过23平方公里。停车不足将转嫁到道路上，挤压本已奇缺的道路通行空间，乱停乱放增多，势必影响正常交通秩序，形成恶性循环。

　　中心区车速降至10km /h

　　根据市交警局去年对全市主干道路的车速检测结果显示，平峰时段的平均车速为36.3公里/小时，而前年同期则为40.7公里/小时，车速同比降低10%.而且，深圳高峰时段主要干道公交运营速度逐年下降，中心区已经降到10公里/小时。未来几年再不改善，一旦出现主要干线拥堵或事故，极易蔓延到支线区域，造成全市性塞车。

　　市统计局的统计数据显示，截至去年末，私人小汽车保有量占全市小汽车保有总量的87.5%.这也就是说，深圳九成小车为私人所拥有。为此，深圳相关的治堵政策，核心基本上都是抑制私家车过快的增长。“大力发展公交事业，让市民出行更为方便，更为舒适，是解决深圳未来交通的出路所在。”在发布治堵政策时政府相关负责人曾表示。

　　保有量的饱和让行车速度降低的同时，也让车市增长速度下滑。经销商表示，用车环境的恶化，一定程度上会影响购车者的消费意愿。在未来几年，消费者因找不到停车位而放弃购车的情况可能不会是个案。同时，在趋于饱和的市场，换购和升级购车将会是主要消费形态，深圳的汽车消费结构或将在全国率先升级。(董勇刚)

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　　地铁开通用车理念转变

　　2011年，深圳多条地铁全线开通，延长线分别通达龙岗中心城、龙华、西乡等区。对此片区的车商而言，交通便利无疑能提升客户到店率，也有车商坦言“地铁开通损失了3成打算购车代步的客户”。

　　4S店向原关外扩张

　　位于地铁开通片区的一名关外经销商表示，地铁开通前，交通制约成为关内外一体化的一大障碍，近半年，不少关内经销商选择关外建立4S店，现在呈现一个趋势，卖场都选在关内，4S店则往关外迁移。据了解，不少豪车品牌如奥迪、宝马等也陆续在关外设有4S店。

　　目前为止，新成立的清水河深业车城、平方园汽车城，及此前的香蜜湖联合华鹏汽车展场、罗湖东益汽车展场、鹏程宝汽车城、南山嘉进隆汽车城等大小汽车城有近10个，但根据部分汽车城的后期规划来看，持续稳定作为汽车品牌卖场的可能性不大。而关外汽车城寥寥可数，按照专业汽车城面积分布密度来看，关内汽车城密度几乎为关外的10倍，汽车4S店从原关内向原关外转移已成为一个客观趋势。深圳地铁的全线开通及后续开通，将加快这种趋势的形成。

　　用车理念开始分化

　　一项调查显示：深圳5条地铁线全部开通后，市民出行方式改变，对出租车行业产生了直接冲击。出租车司机反映生意明显下降，长途客被地铁抢走，雨天客源也减少等。地铁开通同样对汽车销售行业有所影响，从市场角度来看，地铁开通最直接的影响是代步小型车的销量。“代步小车的买主比较讲究经济性，原本买车最主要的作用就是代步用，地铁开通后，这类人群可能就此省去买车预算。”一名经销商分析道。

　　不过，也有商家认为，地铁全线开通对深圳车市影响有限。因为汽车作为一种代步工具走进家庭，若公共交通状况出现“恶化”，如地铁车厢人满为患，造成“车厢拥堵”，那开车和买车的人还会多起来。而越来越多的购车者用车理念将会有所分化，将购车预期划分为“工作用车”和“出游用车”两类。(王娟)

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　　加价售车严管还是纵容

　　今年8月份，国家税务总局起草了《车辆购置税征收管理办法》修订稿初稿，修订稿拟对购车款之外的增配费、装饰美容费、加价费统一开票征税。修订稿中称，此举并不意味着对加价售车是否违法予以肯定或者否定。

　　加价售车大行其道

　　消费者购买紧俏车型，经常被要求加价提车或在4S店内做价值数千元的车内装饰，而目前这部分消费金额并未开具在机动车销售发票上，因而不用缴纳购置税。而根据《车辆购置税征收管理办法》修订稿，今后，加价费、装饰美容费以及增配费(如增配G PS、倒车雷达等)也拟统一计入车辆购置税征收范围。

　　加价售车能够大行其道与消费者纵容有关。消费者詹小姐表示：市场经济条件下价高者得，这本来就是大家应该学会接受的，所谓加价售车实际上是供求决定价格。对加价部分金额，消费者可以主动选择索要发票，真要管理这部分税收则要求税收部门要更给力，销售者要更自觉。

　　曾在车行工作过的郭先生说，现在紧俏的车型很好卖，但是更多的其他车型则很难卖，利润低、市场需求相对较小，为了维持总体收入水平，销售方不得不想尽办法提高紧俏车型的“利用率”以弥补普通车型的低利润。往往即便在明明有车的情况下，也故意制造供不应求的假象，一旦消费者接受加价潜规则，马上就能提到车。

　　加价计税存争议

　　援引资深汽车分析师贾新光的观点：加价卖车不符合价格法的规定，国家应该要求经销商明码标价，但由于汽车加价费数额很大，如果不对其征税，国家会流失很多税收。此外，增配费、装饰美容费是消费者要求购买的，加入整车价格征收购置税并不合理。

　　而加价计税并未对加价进行定性，最终很可能要由消费者为加价费买单，这种规定引发的争议较大，部分消费者认为这从根本上损害的是消费者利益。对于利润趋薄的自主品牌经销商而言，加装精品属于能够拓展盈利的方式，若将精品拟计入加价范畴，会在一定程度上影响低价自主品牌车型的销售。(王娟)

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　　油价走高车主肩上的压力加大

　　2011年以来，成品油价多次上调，虽然10月份油价下跌，但因春运来临，出行车辆增加带动的终端需求提升，国内成品油价或再次面临小幅上调。持续上涨的油价，已购车的车主肩上的成本压力也逐步增加，准车主们更是因此为买车还是不买车，买经济型车还是买大排量车而纠结。有鉴于此，不少车商为吸引消费者，高举“节油”旗帜，力推节油车型。

　　资料显示，一向推崇大排量汽车的美国，小型车和节油型车销量增加迅猛，主要因素是油价不断攀升。因油价持续上调而推迟买车的中国消费者也在增多。李先生原本打算近期购置一款1 .6L经济型韩系车，但因今年油价上涨过快，并呈持续趋势，他打算在油价稳定之前继续看看。记者走访车市，多数经销商反映整体销售未受到油价太大影响，但细分市场走势却是冰火两重天。其中，中高级及豪华车影响并不明显，而小排量经济型车则更受油价上涨影响明显。

　　继10月节能汽车补贴新政实施以来，大多数原本属于节能车范畴的小型车出局，但商家并未放弃对“汽车节能、节油”性能的促销宣传。北京现代4S店一名谢姓工作人员向记者介绍道，他们今年所销售的新款轿车，除了车型新颖之外，大多都还打出了节能、省油的牌子。“今年以来油价攀升厉害，能否加紧发展能源技术、突破能源瓶颈，已经成为汽车企业战略远见和长期竞争力的一个重要考虑。(王娟)