政策解读

　　三大亮点

　　亮点一：新能源车补贴落到实处

　　在6月1日下发的《通知》中，四部委明确中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的插电式混合动力乘用车和纯电动乘用车给予一次性补贴，补贴标准根据动力电池组能量确定，对满足支持条件的新能源汽车，按3000元/千瓦时给予补贴。插电式混合动力乘用车每辆最高补贴5万元，纯电动乘用车每辆最高补贴 6万元。

　　补贴资金拨付给汽车生产企业，按其扣除补贴后的价格将新能源汽车销售给私人用户或租赁企业。

　　试点期内，每家企业销售的插电式混合动力和纯电动乘用车分别达到5万辆的规模后，中央财政将适当降低补贴标准。

　　记者点评：这个《通知》的最大亮点就是，国家财政对新能源汽车的补贴从公共领域向私人领域延伸，此前，国家的补贴政策均是针对公务、出租等公共利益的车型，在国外对普通消费者购买新能源汽车进行实质性的补贴之后，《通知》的出台，意味着我们对新能源车的发展，也从之前的高谈阔论终于落实到了实际行动中。

　　亮点二：传统汽车节能技术并未放松

　　在财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》的当天，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部同时出台了《“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》(以下简称《细则》)，将发动机排量在1.6升及以下、综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车(含混合动力和双燃料汽车)纳入“节能产品惠民工程”，在全国范围内进行推广，中央财政对消费者购买节能汽车按每辆3000元标准给予一次性定额补贴，由生产企业在销售时直接兑付给消费者。

　　记者点评：在国家对新能源车的发展政策终于落到了实处的同时，国家对更具现实操作意义的传统汽车节能技术并未放松，《细则》的发布，意味着在传统汽车领域具有先进性的柴油机技术、涡轮增压技术、高效能的小排量发动机技术都将获得国家的财政补贴。

　　从现实的角度来说，由于在接下来很长一段时间，汽车市场仍然还是传统汽车占据绝对主角，因此鼓励传统汽车在节能技术上的突破，更具现实意义。

　　亮点三：小排量车补贴不再一刀切

　　值得注意的是，和2009年实施的对1.6升及以下排量车型实行购置税减半征收相比，2010年版的小排量车推广政策不再“一刀切”，在财政部、国家发展改革委、工业和信息化部三部委发布的《“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》中，不仅规定了发动机排量在1.6升及以下，而且限定了“综合工况油耗比现行标准低20%左右的汽油、柴油乘用车(含混合动力和双燃料汽车)”这个标准，这意味着那些不合格的小排量车将不能再 “滥竽充数”，享受到国家财政的补贴。

　　记者点评：在中国市场，小排量车一直没有大发展的一个重要原因就是国内的很多小排量车其实并不省油更不环保，由于小排量车的门槛低，一些国外已经淘汰的技术、车型在中国市场却大行其道，这不仅直接导致了小排量车成为“低档、廉价”的代名词，也让其离消费者越来越远，《细则》的发布，意味着我们对小排量车的鼓励也不再是“一刀切”，只有真正环保的小排量车才是我们鼓励的对象。