日前，业界翘首以盼的汽车下乡细则终于出台。3月10日，经国务院批准，财政部等七部门联合印发了《汽车摩托车下乡实施方案》(以下简称《方案》)。值得注意的是，不被人重视的皮卡因为比较适合农村市场，也被列入到汽车下乡范围，并有可能借此拉动皮卡市场的进一步发展。

　　微面和轻卡列入在意料之中

　　根据《方案》，到今年年底，农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型载货车，以及购买微型客车(微面)，可按换购轻型载货车或微型客车价格的10%给予补贴;单价5万元以上的，每辆定额补贴5000元。同时，对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元，报废低速货车每辆定额补贴3000元。每户农民限购一辆享受补贴的换购轻型载货车或微型客车，两年内不得过户。

　　《方案》还指出，补贴金额由中央财政负担80%，省级财政负担20%。目前国内农用车的产销量有所减少，但每年该市场仍有200多万辆的需求，对农民购车补贴的出台，微型客车和轻型卡车将加入该市场，从而改变农村市场的用车结构。

　　在汽车下乡的细则中，还明确提出相关企业要对工作进行承诺，并签订责任书。微面和轻型商用车将受到政策扶持，并早在汽车调整和振兴规划中就已经提出，在实施细则中正式列出也在预料之中，主要的微车生产厂家和轻型车已经在此前有所表态。今年2月，中国汽车销量超过80万辆，实现同比和环比双增长，并再次超越美国成为全球月度销量冠军。其中微车厂家上汽通用五菱和长安汽车表现出众，拉动整个车市增长，政策效应开始显现。

　　让人稍感意外的是，摩托车厂家也列入下乡补助范围，并且幅度之大超过轻型车。《方案》规定，2009年2月1日至2013年1月31日，农民享受补贴的摩托车每户限购两辆，对购买摩托车，按销售价格13%给予补贴;购买摩托车单价5000元以上的，实行定额补贴，每辆补贴650元。

　　皮卡列入拉动10%增长

　　《方案》中，此前呼声颇高的皮卡并没有被单独列出。分析人士表示，皮卡是在轻型商用车行列，自然不用再特别说明。皮卡是一种采用轿车车头和驾驶室、同时带有敞开式货车车厢的车型。在农村，个体专业户的小批量农副产品很多都是通过皮卡运往城镇，同时皮卡驾驶室内可乘员5人，完全可以充当高中档轿车的角色，能在高速公路行驶轻松达到120公里/小时以上，对于农民全家出行出游，或者参与买卖交易，都是一个理想的选择。这种特性是微货、微面、轻卡包括轿车都不能替代的。

　　“皮卡肯定是列入了汽车下乡范围，因为皮卡在汽车目录中是‘1’字头的轻型商用车。”长城汽车副总经理商玉贵接受采访时表示，“公司马上推出适合农村市场的皮卡，售价在5万元以下，而且在加快网络建设，争取每个县都有一个网点，没有网点的县争取以大篷车巡展的方式宣传。”

　　长城皮卡是国内最大的皮卡制造商，在国内的市场占有率超过三成，商玉贵也认为，长城将从皮卡下乡中受益最大。

　　“在细则还没出台之前我就觉得有可能。”吉奥汽车销售公司总经理陶云德称，“细则出来后也证实了我的猜测，因为细则中规定是总质量1.8吨到6吨的轻型商用车，而皮卡总质量在2.5吨左右，自然也位列其中。”

　　然而，陶云德认为，皮卡不会迅速扩张，过去皮卡在中国的销售增长速度在20%以下，今年估计只能是30%左右。“增速不可能很快，”他说，“因为皮卡入城限制尚未取消，这限制了其用途，虽然大家呼吁了很久，但现在看来没有松动的迹象。”

　　“许多城市认为皮卡进城有损市容，并且难以管理。但福建全省都不限皮卡，厦门、泉州等城市还是管理得挺好的。”陶云德说，“美国70%都是皮卡，皮卡在纽约都可以跑，国内为何就不行?现在国内的皮卡也达到欧Ⅲ排放，几乎是和乘用车一样的水平了。”

　　商玉贵认为，皮卡入城的短期限制不会取消，因为不少城市限制的是轻型商用车入城，作为轻型商用车的皮卡自然也不能例外。