6、宏观变化带来的“机遇”与“挑战”

　　2009年是新中国成立60周年，也是“十一五”规划实施的关键年。

　　汽车产业的命运，与宏观经济环境息息相关。十七大“三农政策”的持续推进，中央拉动内需各项重大政策的出台，给全国各行各业带来巨大发展机遇。中国汽车企业也都看到了这样的机遇。

　　机遇和挑战总是并存的。巨大机遇对企业的研发、采购、制造、销售、服务等价值链各环节的反应能力、执行能力、控制成本能力提出了更严格的要求。这些要求都是挑战。因此说，2009年对于各个汽车厂商来说是大有可为的，关键在于如何提升竞争力。

　　在12月19日召开的全国工业和信息化工作会议上，工业和信息化部提出明年将着力推进技术改造和自主创新，加快结构调整和发展方式转变。可以预见，明年汽车企业在自主创新、新技术和新产品开发等方面将获得政府更大力度的扶持。但如何顺利实现结构调整和增长方式的转变，也给企业管理者出了一道难题。

　　可以说，我国实现由制造业大国到制造业强国的转变，明年是关键的一年。同样，中国汽车工业由“大”转“强”，明年是一个契机，也是一次重大挑战。

　　7、零部件行业的“分散”与“集中”

　　2009年，因国内、国际环境巨变带来的汽车工业结构调整，对供应链中的零部件行业也是一个巨大挑战。调整分散与集中的关系，将成为明年汽车零部件行业发展的重要内容。

　　从目前中国汽车零部件产业现状来看，产业集中度相当低，众多企业分散在汽车零部件行业内的低附加值产品区域。这与我国地域辽阔、地方保护主义长期存在和汽车工业发展现状有关系。

　　客观说，这种过于分散的局面还将维持较长时间。但从发展趋势上看，模块化、专业化是汽车零部件未来发展的必然。顺应这一趋势，汽车零部件企业之间的整合、兼并重组一直在进行。明年严峻的经济形势和市场环境，很可能加速行业集约化发展。优胜劣汰，一批实力弱小、缺乏核心技术和竞争力的企业将被淘汰。竞争力强的汽车零部件企业平安过冬后，很可能乘胜追击，在国内外兼并或收购其他企业。

　　需要特别指出的是，明年在汽车零部件业扭转散、乱局面，提高产业集中度方面，政策这一无形之手的作用会加大。国家发改委、工信部在其明年工作要求中已经明确表达了这样的思路。

　　8、汽车出口的“退”与“进”

　　我国汽车出口刚刚迈开大步不久就遇到了困难。2009年，国际汽车消费市场在金融危机蔓延下很可能出现大幅下滑，我国无论整车还是零部件出口都将受到冲击。企业需要在“进”和“退”之间找到平衡点。

　　按照以往惯例，经济危机来临，发达国家往往会不约而同地采取相应的贸易保护主义措施，限制从别国进口商品。反倾销、货币政策变化等也是不容忽视的拦路虎。

　　比较典型的例子，是在今年执行更为严格的认证标准、提高二手车关税后，俄罗斯又出台新政策，从2009年1月至9月，临时提高汽车进口关税。外国新车以及3年以下的旧车进口税调整为30%(原关税为25%)，3~5年的旧车进口税调整为35%。这一政策势必对中国汽车对俄出口产生不利影响。

　　形势的变化，迫使企业作出调整。正确调整出口产品结构、出口目的国结构以及统筹出口策略，理性开拓新兴市场并适时后退一步、合理规避出口风险，成为攻克难关、破解出口难题的重要前提。

　　9、新能源汽车的“开发”与“应用”

　　在新能源汽车产业化进程中，明年将是关键的一年、标志性的一年。

　　研发新能源汽车，现已成为各家汽车企业的必修课。据工信部数据，目前我国已有27家企业发布了超过76种包括混合动力、纯电动、燃料电池等新能源轿车、客车。一批企业也宣布明年将有新能源车型上市，并实现批量生产。

　　与此同时，在政府积极推动下，明年国家节能与新能源汽车大规模推广应用工作，将在全国各大中心城市步步推进，新能源汽车尤其是混合动力汽车离产业化又近了一步。但是，要想真正实现产业化，还存在一些实质性的障碍。如果电池技术未能取得突破性进步，不能突破成本过高、使用寿命短和续驶里程不长三大关隘，新能源汽车就无法真正进入家庭。而电机生产一致性差、控制技术不成熟等问题也将成为产业化的绊脚石。

　　技术优先，还是市场优先？这一争论一直没有停止过。或许我们可以在此找到一个平衡点。因为对于企业来说，新能源汽车的“开发”与“应用”并不矛盾，而是相辅相成的战略模块。我们完全可以在示范运行和推广应用中检验技术、完善产品；同时充分利用新技术成果，开展更大规模的应用。

　　2009年，“开发”与“应用”这两个模块的重要性将同时凸显出来。

　　10、汽车行业管理的“扶持”与“管控”

　　“扶持”与“管控”，在政府管理中常常是一对双生儿。

　　可以预见，明年政府对汽车行业的扶持力度还将加大，扶持政策还会增多。可我们也应该看到，扶持本身就是有选择的引导。

　　在科学发展观指导下的各项政策，必然是对节能、环保、安全产品的鼓励和扶持，对科学发展方式的鼓励和扶持。而对于那些产品落后、资源消耗多、不符合科学发展观的生产和消费，政府仍然是严格管理和控制的。譬如说，燃油税、增值税和消费税改革，对汽车行业而言，都是朝着有利于技术进步、产业结构优化和可持续发展的方向发展的。

　　政府因素在企业战略管理过程中，往往表现为外部因素。如何利用好政策，顺势而为，这是企业需要做的。

　　-本报记者 刘成芳