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超5成网友认为燃油税开征后油价将上涨10%-30%

http://www.sina.com.cn  2008年11月25日 18:27  新浪汽车

  新浪汽车讯 日前,国家发展改革委员会能源研究所所长韩文科关于中国政府将马上开始征收燃油附加税的言论被各大媒体炒得沸沸扬扬。更有业内专家认为,今年底推出燃油税是最佳时机。长期以来,各方人士对燃油税的争论不一,而其开征时间及征收细节也被各界反复推测,那么,网友是如何看待燃油税的呢?为了解网友的看法,新浪汽车频道与新华信国际信息咨询(北京)有限公司共同推出了关于“燃油税开征,您准备好了吗?”的网络调查,共回收有效问卷1978份。

  在参与此次网络调查的被访者中,对于近期燃油税开征的问题,持支持意见的占65.5%,持反对意见的占34.5%。

  近七成网友认为燃油税会在今年底或明年初开征

  在燃油税的出台时间上,由于受近期媒体报道的影响,有67.6%的被访者认为会在今年底或明年初开始征收。

  11月18日,国家发改委能源研究所所长韩文科最先代表官方透露,中国政府将马上开征燃油税。他表示,在以往国际油价高位的条件下并不适宜推出燃油税,但目前国际油价走低,国内成品油价格又相对较高,推出燃油税正是良机。

  此后又有媒体披露,燃油税最快有望在本月中旬或下月初推出。对于燃油税的具体征收方案,市场上说法不一,流传较多的版本是征收燃油税30%-50%,由石油公司代征;并取消养路费,原有的征稽人员全部划入交通部门。但这些说法都有待官方部门的证实。

  在“如何看待燃油税开征”的问题上,五成以上的被访者表示“征收燃油税是合理的,多开车多出钱”,大多数网友还是比较理性地看待燃油税的;另有近三成被访者担心会“增加车主负担”。

  燃油税的征收就是将现有的养路费转换成燃油税,实行捆绑收费。由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取,实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说,道路使用率存在较大差距。因为养路费无法测算每台车的道路使用率,所以通过征收燃油税将养路费捆绑进油价,将每辆汽车要交的养路费转换成税费,在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下,燃油税更多地体现了“多用多缴费,少用少缴费”的公平原则。

  网友认为燃油税开征后油价看涨

  在此次燃油税开征后,四成被访者认为开征后的油价会“与目前的油价基本一致”,而超过五成的被访者认为开征后的油价会比目前的油价上涨10%-30%不等。

  此前,不少业内专家在媒体上表示,国际油价的持续下跌,使燃油税的开征条件成熟。我国在1997年就提出燃油税的改革,大概在2001年就准备要推出,但当时油价比较高,在60美元以上。后来油价步步升高,燃油税政策的出台一拖再拖。目前,国内的油价很可能参照新的成品油价格机制进行下调,同时,按照一定比例税率加收燃油税,这样算来,油价最终上涨的幅度可能有限,网友比较容易接受。

  征收燃油税的前提是“理清利益关系”和“建立成品油价格机制”

  在“国家开征燃油税的必要条件”的调查中,被访者认为,“各税费部门利益关系理清”和“确立新的成品油价格机制”是燃油税开征的前提。

  燃油税改革这所以十多年悬而未决,其中,除了“油”的问题外,还涉及人、财以及具体征收环节等方面的实际操作难题。如,对农、林、渔、城市公交、乡村客运、出租车等弱势行业如何补贴,在哪个环节征收燃油税更为合理,税率应该定在多少,如何调整好地方与中央间的利益等等具体问题。这些与利益分配相关的配套问题,如果不系统地处理好,将对燃油税出台形成极大的障碍。

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