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周世杰:商务部欲以八大政策措施推动汽车出口(3)

http://www.sina.com.cn  2008年11月14日 16:49  新浪汽车

  8、利用服务双边的合作机制,推动企业开展国际合作与交流。商务部作为主管国际经济贸易和国内贸易的主管部门,多双边的合作机制是我们商务部的一个长项,利用这个多双边机制帮助汽车企业开展境外合资、合作研究开发、引进先进技术设备等,也是我们今年要做的一个比较重要的工作。比如说今年11月份在日本召开中日高层经济对话的同时,有一个副总理要参加,要成立中日技术贸易促进工作组。当然中美、中欧这种技术贸易促进工作组已经有了,中日技术贸易促进工作组面向中日双方企业,在贸易过程中和技术贸易过程中的解决一些问题,作为促进技术贸易的平台,我很荣幸任这个工作组的组长,日本的一个司长也任日方组长,这是我们利用多边机制来推动政府层面加大力度的举措。当然汽车在这当中占的比重比较大,特别是节能环保的技术,日方非常愿意和我们合作。

  鼓励有优势的企业对外投资,在境外设立加工企业,开展生产,带上零部件企业走出去,进一步拉动汽车产品的出口,鼓励汽车企业包括收购、兼并等方式获取汽车技术和相关的研发能力。以上第二个问题我想介绍一下商务部对扩大汽车出口这方面准备和将要采取的一些政策的设想。

  最后第三个问题,想在这里跟大家共同商量,面对当前的经济形势,我们要增强信心,化危机为机遇。由于国际金融危机的蔓延,令国际汽车产业形势有出现恶化的趋势,各国对汽车消费的需求在下降,世界各大汽车制造厂商产量出现大幅度的下滑,美国、德国一些大的跨国公司已经出现停产的情况,这的确打击了全球汽车生产和汽车消费的信心。在未来一段时间汽车消费有可能持续低迷。但是我们应当看到金融危机对于我国汽车企业出口带来不利影响的同时,也带来了一些机遇。随着美国、英国等政府采取对金融机构直接注资或者是国有化的措施以后局面已经得到控制,不可能大规模发生金融机构破产的情况,短期信贷市场也在逐步地恢复正常,稳定投资人和消费者的信心,也不排除资金大规模回流英美等国家,推动他们经济增长的可能性。一些国外的汽车企业促进比较艰难,比如说美国三大汽车厂商股价在下跌,现在正寄希望于相互之间的重组来弥补损失。这也使得中国企业引进生产技术、研发人才、收购国外技术、并购国外品牌等等,出现了我们很难遇到的战略机遇。同时金融危机以来,能源、大宗商品价格开始下跌,使得生产成本进一步下降,这也给我们带来了另一方面的机会。但是礼拜五我参加了国内十个大企业集团老总的座谈会,大家对当前的经济分析也有这样的说法,当然不一定对,我是比较认同的。

  当前金融风暴带来的经济形势和变化应该是四个阶段,第一个阶段是虚拟经济泡沫破灭,这一点大家都感受到了,特别是投资机构和金融机构、银行都受到了牵连。

  当虚拟经济发展到一定程度,第二个阶段就到了实体经济,本身是两头紧压实体生产企业,一头是银行和金融机构本身资金压缩,收紧钱袋子以后,企业资金来源受到影响。同时由于资金市场的紧缩,消费市场使实体本身销售受到影响。但是在不同的国家,虚拟经济和实体经济出现影响的时间不一致,也是错开的。

  第三个阶段,我也比较认同这个阶段,在一定程度上各个国家一定会出现贸易保护抬头的趋势。这是必然的,不管是欧美还是日韩,包括中国在内,一定是保护自己的企业先恢复起来、我们的市场先恢复起来,我们的消费者信心先恢复起来,然后再谈公平贸易、再谈WTO,这种情况下我们觉得第三个阶段会出现的。

  第四个阶段是经济恢复、走向正常,进入全球经济原来的状态。刚才谈到国际金融危机带来的影响,我们还认识到当前国内经济环境也有一些明显的改善,近期已经出台了一些利好政策,比如说利率下调、银根有所松动,2008年商业银行的信贷规模已经有所调整。国务院第四季度的经济工作会议提出采取灵活审慎的宏观经济政策,尽快出台有针对性的财政、信贷、外贸等政策措施,和保持经济平稳快速的增长。最近可能还要出台一些扩大内需、刺激汽车产品消费的一些相关政策。我们觉得在这种情况下,应该说我们既要看到我们的困难,同时也要看到我们有发展的机遇。

  作为国务院部委主管汽车产品进出口的部门,机电和科技产业司,在当前严峻的形势下,我们也应该更加主张多用市场手段,少用行政的手段,多促进少管制、多扶持少限制、多服务少审批,转变我们依法行政的观念,创新我们的思维和认识,让我们的企业在市场经济当前的情况下能够真正成为市场经济过程中的主人,我想这也是我们做大做强政府层面要认证做的。

  同志们,在此,我想呼吁汽车企业界,大家要增强信心,抓住金融危机带来的机遇,引进技术和人才,增强自主创新的能力,积极实施走出去的战略,力争在这次全球经济调整过程中抓住机会、增强实力,在我们大家共同的努力下,加快使我国从汽车生产大国向汽车制造强国迈进的步伐。谢谢大家!

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