美国降息,国际油价再涨。2007年10月底,北京、郑州、石家庄、太原、南京、杭州、长沙等城市柴油供应紧张,广州、东莞、珠海等地的加油站出现停售柴油与90号汽油的情况。11月1日,中国各城市在等待了半年后又迎来了油价再次上扬。在这次油价上涨中感触最深的莫过于汽车业。
党的十七大之后,中国政府迅速公布了《节能法》和日益趋严的能耗标准,这是中国历史上从未有过的能源节约运动,一大批汽车将因为不符合能耗标准而被取消生产资格。与此同时,大批准备抓住新商机的外资、民营和国企正在秘密研制着自己的新能源汽车。只要能够达到国家发改委的新标准,这些车就能占领未来的市场。尽管未来有多远我们并不清楚,但这些新车和油荒一样,的的确确离我们不远了。
一线报道
外资竞赛“新汽车”
国家发改委拿出的新能源汽车(以下简称新汽车)生产准入政策为节能汽车大开方便之门,这是一场长跑比赛。政府举起发令枪,站在起跑线上的车一个比一个怪:有只吃氢气的宝马,既吃油也吃电的普锐斯(参数配置 图库)和雷克萨斯,通过奥运会推广欧洲理念的大众,还有方向盘可以在两个人之间移动的通用“自主魔力”。
目标一致、方法不同,野心都不小。就在外资还在为穿什么样的跑鞋而犹豫不决时,枪响了……
汽车大考
舞台的背景显得很苍白,这个地球上的油快用光了,其中2/3是被汽车用掉的。
最悲观的估计是再过30年,人类将不可能找到新的石油。乐观的估计是加拿大的油矿砂和俄罗斯丰富的天然气还能让传统的内燃机汽车再开过下个世纪。国家发改委一位干部称:“好在石油探明诸量每年都依照新的标准进行修正,而每次修正都能多一些。”但是谁都明白,人类每时每刻都在燃烧着自己的未来。
今年年初,美国总统布什在众议院发表国情咨文时,用少有的大篇幅介绍了美国的能源政策,一是大幅增加原油储备,二是大量推广新能源汽车,包括使用生物燃料的车。由于美国的石油消费量占全球四分之一,他的紧张让大洋彼岸发展中的中国同样感到了压力。事实上,在没有摆脱能源消耗型增长模式的情况下,中国能源安全这根弦已经绷得非常紧了。
中国的经济发展对能源的依赖程度比较重。从石油来讲,中国到2020年,将需要增加2.5亿吨油,纯进口国的地位很难再扭转,这将给国家的经济安全乃至战略安全带来风险。中石油股票短暂的1万亿美元市值神话,已经引起国际社会广泛关注,中国的石油已经不再是价格问题,而是影响全球能源市场的问题。与此同时,石油的主要消费对象汽车业也已经在中国实现飞速发展,最乐观的估计到2015年,中国将超过美国成为世界第一大汽车市场。解决石油危机和能源安全,汽车终于责无旁贷的站到第一线。
纯进口国意味着中国的政策只能从消费端想办法,而很难再从生产和贸易端想办法。
不过,在消费端,最初想到的办法倒不是限制汽车制造业,而是通过“老虎税”来制约市场的消费行为。可惜的是,目前想到的两种“老虎税”并没有取得预期效果:第一种是消费税,即将大排量汽车的税负提高十几个点,但结果表明SUV的销量仍然在增长,特别是长城系列、北京现代途锐(参数配置 图库)和东风本田C-RV今年前8个月的销量都在2万辆以上,与去年同期相比增幅均超过了60%,这说明真正想购买大排量汽车的消费者并不在意多出来的几万块钱。
第二种方案就是燃油税,却至今仍未能推出。今年“两会”期间,财政部有关人士在谈到燃油税时说:“现在涉及到的燃油税主要还是因为没有理顺道路收费,包括养路费以及其他(参数配置 图库)收费。当然,征收燃油税是可以促进增加能源和加强环保的。但有可能使群众的负担更大一些。”这说明,燃油税即使实施也只能对普通消费者的消费行为进行约束,公车和豪华私家车并不在乎。在消费端的政策已经很难从市场调节上想办法。
达摩克利斯之剑终于落到汽车厂的头上。这既是一次机会,也是一道门槛。
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