第二、中国现状

　　1、我国虽然不是全球最大的汽车使用国，但是却是全球第二大石油耗国。从我国油耗总量来看，继美国之后，取代日本成为全球第二大石油消费国，原油消费年均增长率为5.77%，与国际通行的石油消费强度比较，我国石油消费强度为0.19，大体相当于日本的4倍，欧洲的3倍，美国的2倍；从我国单车油耗量来看，我国平均单车所耗油的实际值是2.28吨，比美国高10-20%，比日本高1倍。所以说，能源紧缺成为我国汽车产业发展的必须面对的难题，汽车节能消费应当成为一种主流，小排量汽车不应当受到歧视，应当得到应有的重视。

　　2、我国从1993年开始成为石油净进口国。2003年，我国进口原油达到9112.6万吨，同比增长31.3%，对外依存度为35%；2004年，我国原油进口达到1.2亿吨，进口依存度达到41.4%。预计到2010年和2020年，我国石油消费量将分别达到3.2亿吨和4.5亿吨左右，而我国的石油产量只能达到1.8亿至2亿吨，石油自给率将进一步下降至56%至40%，甚至下降到39%至23%，说明进口依存度将达到50%以上。

　　3、国家鼓励，但地方性限制，导致用户想买小排量汽车却又不敢买。早在1994年第一部汽车工业产业政策就鼓励小排量车的发展，2004年6月1日新汽车产业政策提出了鼓励经济型车的发展，国家各部委也已出台了多个鼓励小排量汽车的文件和政策，尤其发改委新近颁布的《节能中长期专项规划》更是明确提出“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定”，减少对小排量车的歧视，促进小排量车行业的迅速、健康的发展。然而，国家部分地区并没有将政策落实，反而出台了对小排量车限制的歧视政策，并且这种限制趋势在愈演愈烈。

　　如北京市1.0L以下排量的轿车依然不能在长安街上行驶；上海市最近又出台了限行政策，对排量1300cc(含)以下、车身高度在1.5米(含)以上的小型面包车实施高架道路全天禁止通行、内环线(含)以内地面道路每天7时至21时禁止通行的措施；广州全面禁止小排量车上牌；武汉禁止小排量车通过江汉一、二桥等等。据不完全统计，目前全国仍有29个省市的60多个城市出台了各种各样限制或变相限制小排量车的措施。

　　这些政策、法规的出台，严重打击了小排量车消费者的购车、用车的积极性，出现了“消费者想买却不敢买小型车”的怪圈，影响了小排量车市场的健康发展，不利于汽车进入中国的家庭，也不利于拉动我国国民经济的高速发展，更不利于我国汽车工业发展的根本利益，以及节约国家能源的长远利益。

　　4、虽然小排量汽车历经坎坷，但发展迅速，已成为中国汽车工业一股重要力量。中国小排量汽车，经过近二十年的发展，从无到有，从小到大，虽然历经坎坷，但还是得到了迅速发展。2004年，小排量车销售已经突破了91.4万辆，在整个汽车市场，占有率达到了18%，虽然在国内市场中还不足1/5，但是长安、哈飞、昌河、五菱以小拜师车起家的企业，都进入了中国汽车行业产销量的前10名，实现了较快增长，在中国汽车行业中占据较为重要的地位。

　　5、汽车进入家庭是必然趋势，但是如果不正确引导，将加剧我国能源紧张的危机，甚至危及国家安全。十六大明确提出了全面建设小康社会的宏伟目标。随着国民经济的发展，我国人均GDP将会很快达到3000至4000美元时，汽车进入家庭肯定是一种必然趋势。然而，目前我国汽车消费心理的不成熟，加之限小政策的影响,导致用户特别偏爱大排量汽车，认为大排量才能显示自己的身份和地位，小排量汽车有损自身形象。事实上，小排量汽车目前不再是便宜和质量差的代名词，随着技术的进步，小排量汽车同样美观、舒适和环保，用过去的眼光来看现在的小排量汽车是不适合的；和大排量汽车相比，小排量汽车不仅在环保和节能上占有优势，在对道路和停车位的占用面积上也有优势。中国汽车工业想要健康快速发展，就应当引导节能型汽车的使用。因此，偏爱大排量，盲目地贪大求洋，是一种不正确的消费观念，是一种消费误区。长此以往，中国就会在汽车快速进入家庭的同时，排量越来越大、原油消耗越来越多，将会导致国家能源危机、经济危机，甚至危及国家安全，后果将不堪设想。所以，国家应当从经济安全和国防安全的战略高度，采取强有力的措施，积极引导小排量汽车消费，让汽车恢复其本来的“代步工具”的特征上来。