新汽车消费税的讨论上周成为汽车业的一大热门话题。据国家发改委工业司一位人士透露,“我们刚拿到财政部的意见,现在主要看各部门的反馈了,如果没有太大的变化,关于汽车消费税的变化,今年下半年可能会出台细则。不是取消,而是调整。”
排量越高消费税越高
按照目前正在执行的汽车消费税征收政策,国家对2.4L以上排量的SUV仅征收5%的消费税,而对大于2.2L排量的轿车却征收8%的消费税,这在客观上鼓励了排量大、能耗高的SUV消费。而按照新政策,对2.2L以上车型的消费税税率有可能由8%上升到10%以上。与轿车市场不同的是,SUV产品大多是私人消费,消费税调整将大幅度增加消费者的购车成本,也相当于提高了车价。
业界关于“大排量征收高消费税”的讨论由来已久。今年年初,广州本田执行副总经理曾庆洪在两会提案中提到,“排量越高、越豪华的轿车越应该适用高税率;排量越低、越经济型的轿车越应适用低税率;越环保节能的轿车,享受的减免税优惠也应该越多。自主研发技术成分越多,享受优惠应该更大。对于自主研发的享有整车自主知识产权的汽车产品,应该考虑全额免征消费税。“
而对于新汽车消费税的实施,最为紧张的可能是SUV的厂家。SUV的购买对象多数为私人,大排量的SUV产品受汽车消费税的冲击最大。如此一来,部分消费者可能会转向轿车等其他车型,或继续持币待购。对此,北京吉普相关人士认为,新法规将促进SUV产品结构发生改变,下一步SUV生产商应开发适应新法规的新车型。
本土SUV厂面临生存危机
据全国乘用车信息联席会统计数据显示,今年前4个月,全国18家主要SUV生产企业累计销量为46510辆,同比下降24.6%.另外,诸多的SUV产品要受到国家《乘用车燃料消耗量限值》标准的考量。今年7月1日之后,国内销售的每一种新车型,都需向检测机构提交燃料消耗量的认证申请,达到法规标准才可上市销售。
据了解,目前大部分高端SUV耗油量很大,国内市场上一些拼装起来的SUV更不符合标准。
除应对油耗问题之外,SUV厂商还面临一个迫在眉睫的问题———产品必须符合欧Ⅲ标准。北京在今年7月1日要率先实施欧Ⅲ标准。而广州、上海等国内SUV主要市场已经决定提前到明年实施欧Ⅲ标准。留给SUV厂商推出欧Ⅲ车型的时间已经很短。如果不做适应性改变,不少SUV企业将被排斥于国内几大市场门外。
因此,不少SUV厂家在一系列国家标准面前可能遇到生存危机。据全国乘用车信息联席会秘书长饶达分析,只生产SUV的厂家如果不进行产品战略调整,可能会面临“灭顶之灾”,特别是低档SUV生产厂家。
因为低档SUV“油老虎”很难通过即将实施的欧Ⅲ标准和燃油限值规定。如果在两年内不解决这个问题,很多车型将在发改委的目录中消失。
本报记者 吕惠敏
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