背景 十城市酝酿推出出租车调价公式

　　据报道，在日前召开的中国出租汽车协会暨汽车租赁协会常务理事会上，京沪穗等10个城市正在联合酝酿推出一个出租车调价公式。公式针对当前由于油价上涨，导致出租车汽车企业和司机负担较重的情况，希望政府出台相应政策给予支持和补贴，以维护出租行业的稳定经营和健康发展。出租车行业的建议性调价公式方案将充分考虑到企业、驾驶员、乘客三方利益，其目的是建立长效的运价调节机制，避免长期依靠企业补贴来解决问题。据悉，正在酝酿中的“10城市出租车运价协调公式”最快将于今年上半年出台。

　　辨析 出租车营运成本不应转嫁消费者

　　“的哥”收入因油价上涨而缩水令人遗憾，但现在已是市场经济社会，所以不应再试图通过非市场手段来谋取问题的解决。也就是说，尽管短期内的政府补贴或许应当，但“的哥”也需像其他行业职工一样接受市场的洗礼，这是大势所趋。既然是市场经济条件下的工作人员，则经营成本上升时收入有所下降、经营成本降低时收入有所增高就都是非常正常的事，而不能说惟独出租车运营业应当例外。

　　十城市出租车企业正联合酝酿的出租车调价公式，是否包含油价下调时车费也相应下调的内容，从报道来看无从得知。但即便包含这样的内容，也不能说油价上涨就调价是合理的。因为顾客的收入并不会随着油价的上涨而增加，相反，他们的实际收入水平还会随之降低。因而，将由于油价上涨增加的营运成本强制性转嫁给消费者是无理且不道德的。

　　出租车司机更不应当不知道，上调车费只会减少顾客，因为如果打的与坐公交车花费相差过大，人们就自然会选择坐公交车。相反，出租车价格实惠可以保证相当的顾客量，司机收入会更有保障。笔者所在城市出租车的起步价下调后，司机增收非常明显。这和其他类型商品的薄利多销的道理其实是一样的。在这一点上，出租车营运者切莫短视。

　　其实，油价上涨后，完全应当通过减少上交给出租公司的“份钱”来降低司机的成本压力。关于这一点，本来在当初签订合同时就应明确，即油价上涨时适当减少所谓的“管理费”。这可以通过制定格式合同的方式强制性施行。况且，如果出租车司机收入不理想，影响经营积极性，转行弃驾人员增多，肯定也就会伤及出租车公司的收益。

　　当然，最为根本的办法是进行出租车管理体制改革，打破出租车公司化管理体制，允许出租车个体化经营。如此才能彻底剔除出租车营运过程中的不必要成本支出，而出租车营运人员与广大顾客均能从中受益。只要相应的管理制度跟上，出租车个体化经营并非不具可行性。

　　摘编自《潇湘晨报》4月20日 文/魏文彪

　　求是 调价公式与市场经济格格不入

　　在我看来，十个城市的出租车企业联合会热衷于设立调价公式，实为某种计划经济的思维定式使然。

　　在计划经济体制下，权威部门定价是价格的主要形成机制，定价者总是自负地认为，价格是可以通过严密的科学计算得到的，而惟有经过某种复杂数学运算得到的价格才是最合理的。设立所谓科学的出租车运价调价公式，期望通过人为建立数学模型得出合理价格，简直与计划经济体制下的定价模式如出一辙。

　　出租车运价公式背后还潜藏着垄断经营的思维定式。任何一个企业都必须根据市场约束条件的变化采取应对措施，以防止利润缩水。但是调整价格，并非应对汽油价格上涨导致出租车经营成本上升这一约束条件变化的惟一选择。在竞争充分的市场环境中，应对原材料价格上涨，企业有众多选择：压缩常规管理成本、技术创新、开发新服务项目，甚至可以通过降价来扩大市场份额。而涨价却是企业不肯轻易去碰的——因为涨价往往意味着市场份额缩水。惟有处于寡头垄断市场格局下的企业才会毫不犹豫地选择涨价，以保证其原先享受的高额垄断利润不受损。出租车企业联合会设置调价公式，意味着将利润作为一个不变的常数强行嵌入出租车运价之中，永远保证自己获得满意的利润。简言之，设置调价公式意味着出租车企业自己给自己定利润，这是标准的垄断寡头做派，而不是自由竞争市场中企业应有的举动。

　　出租车运价公式这个“科学”外衣下包裹的不过是计划经济与垄断经营思维定式的产物。而这样的思维定式之所以能够在十个城市的出租车行业大行其道，是因为当前的出租车行业是计划经济的顽固堡垒与垄断经营的典范。

　　一方面，政府直接干预经济的计划经济阴影依然笼罩出租车行业。政府有关部门仍旧习惯于制定各种管制政策，将出租车价格、准入乃至车型、颜色全都纳入管制范围。在政府管制的荫庇之下产生了一批享有经营特权的垄断企业———它们并非市场竞争中成长起来的优胜者，并不熟悉市场规则，也就无法按照市场经济的思维模式应对市场约束条件的变化。

　　另一方面，人为设置的进入壁垒使出租车行业成为垄断寡头的盘中大餐。特许经营权的存在让出租车企业排除了潜在的竞争对手，可以通过压榨出租司机坐收垄断暴利；天长日久，它们将高额垄断利润当作理所当然的大餐，以至于面对市场约束条件的变化，第一反应就是抬高价格以保证自己的利益不受损失。

　　如此看来，所谓“科学”的调价公式与市场经济格格不入。取消进入壁垒，开放出租车运营市场，让市场竞争成为定价的主要机制，才是出租车行业走向良性发展的正道。

　　摘编自《燕赵都市报》4月20日 文/毛飞