“红灯停，绿灯行。”这是一条连幼儿园小朋友都知道的交通规则，而在现实生活中，许多人没能真正做到。

　　行人乱闯红灯是引发多桩人车矛盾和交通事故的一个重要原因。去年5月，新交法第八十九条明确规定，对违规的行人和非机动车可处以5元以上50元以下的罚款。为了彻底改变这种乱闯红灯现象，杭州市交警支队在去年11月还采取措施专项整治行人和非机动车的交通违法行为，对走路骑车违法者重罚30～50元，杭城的马路一下子有序了许多。然而几天过后，行人闯红灯又是老方一帖，在本报组织的20大交通陋习评选中名列第三。

　　即时调查——

　　10分钟罚了7个人

　　上周日，记者专门留意了杭州市中心的几个十字路口。

　　周日中午从12：00开始到12：10，这短短10分钟时间，记者在体育场路与延安路交叉口，就看到交警处罚了7名违规的行人和非机动车。

　　大约12点左右，只见两位小姐不走斑马线，不看交通指示灯就横穿十字中心，结果各被罚款5元。刚罚完，交警又发现一位小伙子把自行车骑进了机动车道。记者注意到，有交警或协警在场的十字路口，闯红灯的现象较少发生，即使有想闯红灯的行人，也被交警规劝。但是在没有交警的路口，闯红灯的现象时有发生，一幕幕刹车的情景，一次次人与车的“擦肩而过”，让记者着实为他们捏一把汗。据交警部门介绍，在风景区乱穿马路的现象时有发生；在城乡结合部，随着外来民工居住的密集，这种现象就更多了；而在一些国道省道，乱穿马路可能直接导致了人员的死亡。

　　8成人有过闯红灯经历

　　记者随机在50人中进行了抽样调查，结果表明，有超过8成的被调查者承认自己有过闯红灯的经历，有四成人认为“自己经常闯红灯，这没什么大不了的”。

　　问题一：你为什么要闯红灯？

　　彭先生：我觉得，闯不闯红灯是从众心理在作怪。我以前很遵守交通规则，但经常只有我一个人规规矩矩守在路口，而一群人早三三两两走到马路中间。次数多了，我甚至开始怀疑自己这样做是不是特别背时，便也就随大流了。

　　毛先生：闯红灯，我认为这本质上是乡村文明和城市文明的冲突。物质的城市化总是先于人的思想的城市化，许多到城里来打工的乡村人到现在还不习惯遵守交通规则，这是由于他们还不具备城市文明所需要的规则意识，至少还没有具备完全的规则意识。对于许多小县城来说，红绿灯至今仍是那些地方初步城市化的标志，像我台州老家那里也是五六年前才有红绿灯的。

　　问题二：如何杜绝闯红灯现象？

　　张先生：交通执法需要更加严格，做到“有违必罚”，不仅仅是罚款，可以有规劝等方法；而且罚款5块钱不够重。如果我被罚了5块，转身就忘了，下一次我还会照闯。但要是每次都罚50元就吃不消了。

　　周女士：罚5块钱太少了，没什么感觉。至今，虽然我闯红灯都没被罚过，但要是真的被罚了50元，我想我一定会牢牢记住。但罚不是根本的方法，关键还是要形成守法的大环境，法律的制约需要转化为道德的自我约束。

　　李先生：要从根本上改善闯红灯，关键是要培养规则意识。首先是交管部门宣传的加强。遵守交规不仅是对他人生命的负责，更是对自己生命的负责。

　　交警说法——

　　目前仍以规劝为主

　　交警部门有关负责人告诉我们，新交法出台了对行人闯红灯的明确处罚后，闯红灯现象有所改善，但仍然时有发生。

　　一些闯红灯的行人过马路时，关注的往往不是前方有没有红绿灯，而是眼前有没有汽车。因此，在我们这个社会中，最缺乏道路交通安全法规意识的并不是机动车驾驶员，而是行人和非机动车驾驶员。对他们的交通法规教育，目前仍存在盲区。

　　当然还有客观因素上的原因，比如市政设施、规划设计有缺陷；比如道路的开口设置位置是否合理，数量是否太多；比如新建马路的配套设施是否跟上等等。

　　新的《道路交通安全法》对行人和非机动车的违章做出了明确的规定，但实际问题是，这一项法律在执行上遇到了很多的困难。比如管不过来，警察在处罚一个行人的时候，又有许多行人乱穿马路，被处罚者就会不服，为什么不处罚其他人？比如不接受处罚，有的人说身边没带钱，有的人扔下破自行车就走……这些现象都让交警处理起来难度较大，所以，目前，交警部门仍以规劝为主。

　　律师说法——

　　注意，行人违章的隐性成本

　　受访律师：来亚明(杭州海之星律师事务所)

　　尽管处罚措施已经出台，闯红灯现象却还屡禁不止，分析起来有两个原因。一个就是在实际实施过程中，执法力度不够，有时候难免流于形式。而且，车辆违规有监控系统，交警取证很方便；但行人违章，交警取证就比较难，指控也没有证据。在新交法刚开始实施时，为了能将新的处罚条例深入人心，交警部门不惜执法成本，投入了很多警力。但之后要继续维持，可能执法成本过高。

　　第二个原因就是行人违规的显性成本不大。从行人角度去看，如果被抓，罚款的数额也不大。而且，由闯红灯引发的交通事故占事故的比例不多，无论是交警，还是老百姓，都比较轻视。但事实上，行人违规所产生的成本并不仅仅是行人自己被罚的钱，也不仅仅是发生事故后的成本，更大的成本应该是由于行人的违规加重交通堵塞带来的间接成本、隐性成本。

　　我觉得要改善闯红灯的现象，需要执法部门、交通主体和社会共同努力。首先，交通规划可以更合理。像西湖大道的道路设计就比较人性化，在中间设有过渡性的等待点，即使行人走了一半突然亮红灯，也可以比较安全地等候。同时，如果一些斑马线的设置不合理，行人就很容易采取“就近原则”，抄便利走了。

　　其次，强化交通部门的执法力度。如果公民一开始就不守法，那么久而久之，他就形成了习惯，所以，交警部门必须要严格执法，在没有形成习惯之前，确保守法。

　　第三，加强交通规则的宣传。我们在宣传的时候往往过多地注重了车与车之间的规则，而忘记了以人为本的宗旨。

　　最后，行人、非机动车等的守法意识有待进一步加强。主体守法是一个逐步的过程，在严罚的同时还需教育。处罚力度可以再加强，像香港，如果行人违规很严重，就可以拘留；新加坡甚至还有鞭刑。沈云　杨吟