正方

　　零部件先行可更好促进整车发展

　　张禾丰(江苏省汽车工程学会秘书长)：

　　重庆市提出的“零部件先行”思路很好。过去，我们片面地强调要发展整车，各地制定了各种规划，比如整车产销量要翻番等，这都是很不切实际的。

　　汽车业经过几年的发展，回过头来终于意识到发展零部件的重要性了。这是因为，一、有了好的零部件，整车发展才能有好的基础；二、从目前的形势分析，我们的零部件出口比整车出口更具明显优势；三、大部分整车企业的核心技术控制在外国公司手里，不容易发展自己的品牌，但是对于技术含量低的初级零部件产品，我们应该发挥自己的优势，创出自己的品牌。

　　周勤(长安集团新闻公关处)：

　　对于重庆优先发展零部件的政策，长安是坚决支持的。目前，重庆整车企业50%以上的零部件配套来自外地，这就说明重庆的配套企业竞争力不强。我们整车厂也希望能够加强零部件企业的建设，这有利于我们降低制造成本，提高整车的质量。

　　对此，我们也采取了一些积极措施。在新产品开发时，对于有资质的零部件企业，我们给予技术扶持，使他们在产品开发前期，就加入到整车厂的同步开发。这样做不但有利于我们的新产品快速投入生产，而且也转变了零部件企业的老观点，使他们由依靠整车厂提供的图纸生产，到创立自己的开发能力，从生产型企业向开发生产型企业转变。

　　现在重庆市上升到政府高度，在税收、贷款上支持零部件，比单纯依靠企业支持力度大，这为我们的发展提供了很好的空间。重庆零部件的水平提高了，在国内市场占有一席之地了，我们就有了支撑。在同等条件下，我们当然愿意选择本地的配套企业。

　　实践经验告诉我们，零部件如果不行，整车的技术和质量很难提高。今后，汽车工业向高度工业化趋势发展，很多整车企业采用组装的模式，零部件的发展不会与整车发展产生矛盾。零部件企业介入技术开发是以知识产权为基础、以整车厂为引导，整车厂有实力对配套的零部件企业进行控制。

　　蒋健(德尔福中国公司副总经理)：

　　重庆市从城市产业的角度支持汽车零部件发展，实行政策倾斜，这很好，不但可以提高重庆的整车制造水平，而且有利于其经济发展。

　　我认为，应该从汽车工业和城市发展两个角度来看待“零部件先行”的问题。美国最早建立的都是整车企业，有很多家，产量小，所以什么都由自己生产，后来经过一系列整合才形成了三大汽车集团。那时，通用汽车从整车到零部件都自己做，这个模式对通用的发展来说有很大帮助，因为当时很多零部件商的供货不可靠。

　　随着专业化分工，整车企业把自己的研发力量集中在整车性能设计、系统匹配等。同时，由整车企业出题目，零部件则专攻某个具体系统的开发，这大大缩短了开发的周期。此时的零部件企业已经不再是配角，因为很多专利技术掌握在他们手中。零部件企业越来越大，已经是一个趋势了。

　　从中国的角度讲，一味地强调零部件行业担当引领中国汽车发展的角色，目前来看还不到这个程度。美国汽车工业发达，技术含量太高，整车厂不可能也没有资金和精力投入到专业技术的开发，零部件企业也是大都经历了上百年的人才和技术的积累，才达到目前这个程度。而中国的零部件企业比较年轻，还需要一段时间的积累才行。

　　从城市产业发展的角度来看，对于“零部件先行”的模式是可以理解的，我也非常赞同。中国汽车生产企业已经有100多家了，下一步是资源如何整合的问题，整车大批量出口还需要时间，目前还是以占领国内市场为主。但是，零部件就不同，特别是二级和三级配套及技术含量低的产品，先在中国做好，走出国门就很容易取得全球的业务。

　　反方

　　没有整车发展就没有零部件的发展

　　吴忠勤(中大集团新闻公关部)：

　　没有整车的发展，哪有零部件的发展？我们盐城汽车工业就是整车先行带动零部件发展的。比如，千里马轿车就带动了很多零部件配套企业的跟进，我们中大客车也是这样。

　　当然，发展零部件基础产业是对的，但它毕竟是配套产业。要先有整车的规划，配套企业才能掌握配套半径，知道需要生产什么。看不到整车厂的规模，光有政策，配套企业也是不会来的，这是一个水到渠成的关系。

　　詹森 (Arnie Jensen)(亚新科工业技术有限公司副总裁)：

　　重庆最先提出“零部件先行”的模式，走了一条别人没有走过的路子，现在来看，还很难判断是否成功。因为这不是一个单一问题，成功取决于许多综合因素。

　　美国最早在底特律建立三大整车厂，当时是整车带动零部件发展。随着整车平民化，整车厂需要降低成本、减少库存和进一步完善供应体系，于是带动了一大批零部件厂商迁入底特律，零部件开始推动整车厂发展。

　　但是，重庆如果以底特律为蓝本提出“零部件先行”，就需要考虑其自身的地理位置，以及对物流运输等的考虑，要有整车的市场份额才能做起来。

　　中立方

　　整车与零部件宜同步发展

　　张抗洪(哈飞汽车销售总公司副总经理)：

　　零部件和整车发展是同步推进、相辅相承的。整车发展需要零部件的支持，如果没有整车的发展，零部件也就不存在了。此外，零部件生产不光是给整车配套，也要给维修提供服务。

　　这不是先有鸡还是先有蛋的问题，而是循序渐进的过程，哪个也少不了。目前，中国的零部件发展与整车发展不匹配，受成本、技术水平等众多因素的制约，质量不高。加入WTO后，整车企业的关键零部件依赖全球采购，如果国产配套件的质量不能提高，就很难与国际接轨。

　　赵航(中国汽车技术研究中心主任)：

　　零部件不是带动而是要保障整车的发展。现在，我们是零部件工业滞后于整车业，整车配套选择的范围太小。

　　国外的整车开发，大多是与零部件企业进行同步开发，这样，零部件企业才能跟上整个汽车工业开发和发展的步伐。而国内的零部件开发能力就很弱。因此，零部件的基础地位很重要，抓零部件很对。

　　但不应是把零部件做大再做整车，零部件不是要带动整车，而是要与整车开发同步进行。从市场经济的角度看，整车是零部件的市场，有需求才能拉动市场扩大和发展，而不是靠供给来拉动需求。

　　郑爱国(东风日产企划传播部副部长、公司发言人)：

　　整车与零部件是蛋跟鸡、鸡跟蛋的关系，二者完全不可脱离，要互相配合。如果一家零部件企业在当地没有整车企业，产品运输就成了问题；如果整车企业在当地没有零部件企业的配合，也不可以。这是一个集聚效应，两者应该一起来做，不能说重这个轻那个。

　　重庆市这么做，可能只是想找一个突破口而已。他们真正做起来之后，整车与零部件同样都会得到发展。我认为，汽车业集聚力比较好的应该在广州、上海。重庆可能是看到自己的整车企业跟这些地区比起来，特点不是很突出，所以想从深层次上再找出一个卖点来。

　　只有零部件，没有整车的配合，产品怎么运出去？重庆的交通不是很便利，产品运出去，总得找到出口吧？到一定阶段，两方面必须一起发展。

　　黄坚(亚新科工业技术有限公司日常公共及政府事务总监)：

　　据悉，2005年，我们进口汽车零部件要达到100多亿美元，这太可怕了！这么多钱能用于进口，为什么就不能用于搞开发？整车质量的好坏，取决于零部件，零部件好了，整车才能好。国外整车已经进来很多了，可人家根本不买国内零部件企业的账。

　　整车先行已经是不可否认的事实，而零部件呢？如果企业投入100亿元开发新车，除了外形设计外，有多少是投入到整车的“内脏和器官(指零部件)”研发？每个企业在开发时，都应先问问自己这个问题。

　　背景事件

　　时间回到2004年3月，“2004年美国汽车工程师学会年会及汽车零部件展览会”在底特律举行，由重庆市119家汽车、摩托车整车及零部件企业代表组成的200多人的大型展团，参加了此次展览会。

　　重庆市代表团在底特律的这次亮相，吸引了包括福特、通用、克莱斯勒、丰田、李尔、伟世通、德尔福等汽车业巨头的目光，短短的5天，代表团达成合资合作及供货意向40余个。而更重要的收获是，重庆的零部件企业通过这次展会认识到了自身的差距——当时，重庆市的零部件企业基本上都没取得进入跨国公司采购体系的通行证TS16949认证。

　　这次底特律之行，在很大程度上催生了重庆市汽摩行业“零部件先行”策略的确立。此后，重庆市政府针对当地的零部件业现状做了大量工作，并且取得了明显的效果。据重庆市经委副主任杨林透露，截止到去年11月底，重庆市已有近10家零部件企业进入到美国汽车的全球采购体系，十多家企业取得了TS16949认证。

　　然而，“零部件先行”的思路，也在一些业内人士中产生了争鸣。一时间，有人拍手称快，有人摇头叹息，还有人明确表示，这是重庆市在作秀。