本报记者　刘华　杭州、温州报道

　　面对石油产业的开放，浙商的判断是：以全国市场每年1万亿元人民币的销售额和毛利率8%计算，在开放初期，民营资本哪怕只占有其中20%的市场份额，就会创造200亿元的利润。

　　禁令初开，浙商的投资热情已然迸发。

　　2005年2月1日，浙江万向集团石油储运岙山油库再度被列为舟山市2005年度重点工程项目。该油库概算总投资约为12亿元，原定于2004年6月开工，因宏观调控等因素拖延至今。

　　2005年2月3日，杭州中裕石油化工有限公司老板高文举前往上海，与专程从中亚某国赶来的石油贸易商洽谈从新疆口岸入境成品油的意向性合同。高是浙江省屈指可数的民营油商，在长三角拥有5个加油站、1个石油运输公司、1个油库，2004年共经营燃料油50万吨，今年预计达60万吨，营业额将突破10亿元。

　　本报记者获悉，浙商们早已渗透进入石油产业链条的上游环节。新疆泰德贸易公司董事长、温州人黄银荣去年至少进口成品油5万多吨，获利数千万美元。而金华市康达窗业制造商蒋金满、温州乐清皮鞋销售商王荣生等人已在西部地区投入巨资，开发了多口油井。

　　“我们不‘炒油’，浙商都在按照游戏规则合法的投资经营石油。”浙江省经贸委官员金连升向本报记者表示，目前浙江云石集团董事长任文达等人正在筹备浙江石油商会，预计近期将有更多的浙商四面出击，加入“找油”的热潮之中。

　　万向现身：从美国到舟山

　　2月1日，舟山市政府公布2005年度该市重点工程项目，万向石油储运岙山油库再度上榜。该项目去年就被列为重点工程，但由于宏观调控土地审批被暂停，直到年底才解冻。

　　该项目由万向集团下属上海万向投资有限公司(75%股权)和浙江省远洋渔业集团公司(25%股权)共同出资组建，注册资金5000万元。其主营石油及石油制品的仓储、石油信息技术咨询，以及代办运输等。

　　按照规划方案，万向石油储运(舟山)有限公司将在舟山岙山岛建设石油中转项目，占用岸线1.3公里，土地690.9亩。其中，油库工程总容量为151万立方米，并将建造3万吨级码头泊位1座，1000吨级码头泊位3座，10万吨级(预留25万吨)码头泊位1座，概算总投资12亿元，预计在2006年底前可全部投入使用。

　　有公开资料显示，万向极为看好岙山发展石油储运的条件：它位于舟山本岛南部海域，航线可达全球各大港口，年作业天数300天以上，是我国重要的国际油品中转基地。据舟山市《临港产业规划》统计，岙山岛目前已建成25万吨级、10万吨级及1万吨级码头各一座，储油罐158万立方米，年油品吞吐能力2500万吨。

　　一位万向石油储运(舟山)有限公司的管理人士透露，该项目原定于去年6月开工，但由于国家宏观调控，土地审批被暂停，最近才刚刚解冻；加上万向岙山油库项目恰巧毗邻岙山国家石油战略储备基地，而后者的土地征用工作当时尚有1000余户居民未落实，舟山市政府希望优先解决国家级项目的征地工作，这也部分造成了万向岙山油库项目实施延误。

　　目前，该项目一期(含扩建工作)已正式启动，预计总投资4亿元左右。

　　另外有信息表明，万向集团早已着手介入石油领域。2004年10月，万向美国总裁倪频向媒体表示：“近10年来，万向美国公司一共投资了近30家企业，有油田、高尔夫球场、房地产业、生物制药、软件开发、通信等行业。最赚钱的是我们投资的100口油井，投资时的油价是18美元-22美元一桶，现在是50美元一桶，价钱翻了一倍多。”

　　而上海万向的设计似乎也暗合该集团做大石油业务之意。据了解，上海万向由万向集团和万向集团企业发展总公司投资组建，注册资本1亿元人民币，主营业务为有色金属、综合业务、专业投资业务以及物流项目的实业投资等。其目标是“最终构建一个具有相当规模和多种资源配置能力的大型物流企业”，其中港口物流业是该公司的重要发展规划之一。

　　据悉，岙山油库将由上海万向投资并负责石油贸易，暂时未考虑进入加油站领域。不过，中石油宁波分公司的李先生向记者表示，随着有关政策进一步放开，万向经营加油站将不存在任何问题。

　　申银万国分析师贾华认为，万向投资石油储运业是个高招，因为加油站业务相对比较低端，近期有可能出现过度竞争现象。

　　本报记者获悉，浙江传化集团也有意进军重化工、石油化工等上游化工产业，而另一家曾在杭州郊区兴建超级大盘的地产公司也已介入石油储运业务。

　　找油路径：从卖油到采油

　　早在“开禁”之前，一些浙商就进入了石油行业。

　　1990年代初国家曾经放松成品油批发市场准入限制，当时还在供销社系统“卖油”的任文达抓住机遇，马上结束承包经营开设私营加油站。几乎同时，杭州中裕的高文举也迅速完成了原始积累。

　　到1998年底，国家产业政策向中石油、中石化倾斜，而为防止加入WTO后成品油市场过多地被外资控制，两大巨头开始收购一度占市场总量87%的“社会加油站”(非石油石化系统加油站)。由于搞不到油，任文达不得不收缩网点，将其多家加油站股份转让变现。

　　紧接着，嗅觉敏感的任文达斥资数千万元，将浙江建德、象山、德清等地一些废弃的军用油库悉数盘进，形成了总油库面积12万立方米、专用码头2个及5条油船的规模，年销售额一下子飙升至5亿元。

　　而高文举的“油路子”也同样别致。2004年2月，海越股份(600387.SH)上市公告书称，杭州中裕实业有限公司为其第三大客户，石油交易量4850吨，占海越总量的7.94%；高文举持有其发行前托管的30万股内部职工股，属于上市前第二大股东。值得注意的是，海越股份系浙江诸暨市政府于在海口设立的一家公司，其主业之一即为成品油销售。

　　同时，高文举还与一些边境地区的企业进行合作。“他们不知道石油进口过来卖给谁，他们也没有足够的资金。这样，我就从他们手里接单，从而间接进口石油。”他说。

　　现在，这两位油商都摩拳擦掌地表示，今年将大干一场。

　　温州商人、新疆泰德贸易有限公司董事长黄银荣也充满信心。2004年，他从中亚销往内地的进口成品油达5万多吨。据介绍，进口成品油专用权指标控制极为严格，但国务院有关文件规定，新疆建设兵团可酌情批准当地企业从事成品油边贸。因此，黄银荣从去年就开始分食进口成品油商机。

　　而另外一些浙商则选择了投资油源项目。温州女企业家王荣生说，油井是稀缺资源，抢占先机就意味着“可以先尝到最好的一口”。两年前，靠卖皮鞋起家的她在火车上偶遇一位地质学教授，对方透露“政府将允许民间投资石油”。她随即借贷200多万元买下三口油井，去年投产并获得巨额利润。现在，王荣生又买进30多口油井，酝酿更大的开采计划。

　　2004年4月，金华康达窗业制造厂老板蒋金满得到柴达木盆地一个小型油田开发权。最近，蒋金满将组建一个更大的“投资联盟”，前往内蒙古投资开采原油。

　　提到投资石油业的前景，浙江商界人士显得踌躇满志：“以全国市场每年1万亿元人民币的销售额和毛利率8%计算，在开放初期，民营资本哪怕只占有其中20%的市场份额，就会创造200亿元的利润，你能不说是民营企业的春天吗？”

　　民资诉求：建立系统法律保障

　　宁波甬石东南石化有限公司经理林樟槐认为，在中国实施成品油市场的放开以及推行原油、成品油非国营贸易进口经营制度之后，仍然有一些管理条例对民间资本形成束缚。

　　首先，商务部2004年11月15日审议通过的《成品油市场管理暂行办法》要求，申请从事成品油批发经营的企业必须具有稳定的成品油供应渠道。对于多年受排挤的民营油商来说，生存尚且不易，何谈稳定的油供渠道？

　　其次，虽然约有25家民营油商上了《石油、成品油非国营贸易进口经营备案企业名单》，但按照有关规定，从海外进口的原油必须拥有两大集团发放的排产计划，否则不许入境。这些弱势民营油企不得不“拱手称臣”：或将进口配额转让，或将进口代理转交。

　　2004年12月12日，发改委能源局局长徐锭明向媒体表示：鼓励民营资本走出去拓展石油市场，国家将在各种政策上给予扶持。

　　然而业内人士指出：民企们可以去国外开油或买油，却未必能顺利进入国内市场。因为38号文件(即《关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序的意见》，国办发‘1999’38号)规定，国内各炼油厂(包括社会炼油厂)生产的成品油必须全部交由两大集团的批发企业经营，各炼油厂一律不得自销成品油。

　　工商联石油业商会王德岗副秘书长表示，对石油上游市场来说，民间资本是一支很重要的力量。有的民营企业不光是资金实力雄厚，还拥有比较先进的勘查开采技术，把这些民间力量整合起来可以有效地推进中国石油工业的发展。

　　如今，随着《国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》明确民企可以进入能源产业，众多民营油商都在翘首企盼各地方政府的实施细则出台。

　　据了解，已有多位人大代表、政协委员呼吁加快制定一部系统调整石油天然气勘探、开采、管输、储备、炼制、销售及相关设施保护法律关系的石油法。

　　可以预见，石油产业全面放开的时机已经成熟，未来将有更多社会资本参与中国石油市场的竞争与发展。