本报连续数年坚持科学态度的报道--不该限制柴油车，今天终于有了明确的结论。国家环境保护总局近日发布《柴油车排放污染防治技术政策》。按照规定--

　　各地应该解禁柴油车

　　3月20日，国家环保总局召开新闻发布会，正式对外发布《柴油车排放污染防治技术政策》(简称《技术政策》)。

　　《技术政策》提出：“随着柴油车和车用柴油机技术的发展，对技术先进、污染物排放性能好并达到国家或地方排放标准的柴油车，不应采取歧视性政策。”

　　这一结论是柴油车和车用柴油机的福音。对于《中国汽车报》来说其意义也非同寻常，一次坚持科学真理的媒体监督终于有了结论。

　　本报从1999年开始，用两年多的时间，全面报道了柴油车遭遇许多城市限制的问题。2000年，本报共发表了60多篇跟踪报道，采访了上至政府高级官员，下至企业经营者、普通消费者等方方面面的人士，他们一致呼吁应该制止这种错误做法。一位资深汽车专家曾在本报发表文章，言辞激烈地称“限柴”的行为是跨世纪的丑闻。

　　2000年5月26日，本报在北京举行大规模的高层研讨会--“开拓大中城市柴油机市场”，为取消对柴油车歧视性的做法进行呼吁，为柴油机生产企业提供说话、申辩的机会。

　　终于在今天，对柴油车的种种不公正待遇得到了国家从政策层面上的纠正，证明了本报一贯坚持的“柴油化符合汽车工业发展趋势”的论点是正确的。

　　结论之一：达标柴油车允许进城

　　当前，许多城市改变了“限柴”政策。北京市的变化最为明显。北京在1999年底实行第三阶段大气污染防治措施时，明确提出柴油车不能在城八区上牌照，一度令依维柯、全顺、三江雷诺等车无法在北京销售；同年4月，北京市实施第四阶段大气污染防治措施，提出达标柴油车可以上牌照；同年11月，北京市实施第五阶段大气污染防治措施，提出鼓励使用低排放的柴油车，而且提出达欧III标准的柴油车可以不受任何限制地进入北京市场。

　　厦门市于2000年5月“限柴”，于2001年8月取消了禁令。

　　也许是愈禁愈有动力吧。柴油车及车用柴油机企业近年获得了飞速发展。当前，国内柴油车保有量已达360多万辆。2002年的柴油车产量为102万多辆，汽油年产量为113万多辆，两个数字已十分接近。

　　国家环保总局提出，从2003年9月起，对柴油车实施相当于欧II的标准，比汽油车达欧II标准提前了一年。其原因之一是：确实出现了一批低排放、高效率的柴油车和车用柴油机。

　　结论之二：现代柴油发动机污染物排放量较低

　　《技术政策》提出：“国家鼓励发展低能耗、低污染、使用可靠的柴油车。”“国家通过优惠的税收等经济政策，鼓励提前达到国家排放标准的柴油车和车用柴油发动机产品的生产和使用。”

　　现在，业内外对于柴油车的观念越来越进步，人们充分认识到现代柴油机具有高效、经济、环保的性能。大众汽车(中国)投资有限公司的有关专家说，到2020年以前，“燃料电池电动汽车等新一代汽车还不能广泛应用，那么，在新技术发展成熟之前，什么是环保问题的最佳解决方案呢？大众公司多年的研究和技术发展说明，面向未来的柴油机技术是当代环保车辆的动力源。当前，欧洲柴油车销售量占全部汽车销售量的40%以上。预计到2006年，每两辆汽车中有一辆是柴油车。

　　。当然，柴油车也有污染。资料显示：以2000年为例，在全国机动车排放污染物分担率中，柴油车排放的NOX占总量的43%。排放的颗粒物占总量的83%。同年，北京市调查结果表明，重型柴油车排放的NOX占总量的35%，颗粒物占总量的45%。

　　结论之三：柴油车达标先从柴油品质达标开始

　　过去一说排放问题，主要说汽车，现在终于将油和车一块拿来解决。国家环保总局局长解振华在“两会”期间的记者招待会上也特别指出，由欧II向欧III前进，燃油品质是大问题。

　　《技术政策》提出：“国家制定车用柴油有害物质环境保护指标并与柴油车和车用柴油机标准同步加严，为新的排放控制技术的应用、保障柴油车污染物排放稳定达标提供必需的支持条件。”

　　《技术政策》提出，我国柴油汽车污染物排放控制的目标是：2004年前后达到相当于欧II的排放水平；2008年，力争达到相当于欧III的排放水平；2010年之后争取与国际接轨。

　　按照这一目标，石化行业已经行动起来。中石化有关负责人对记者透露，中石化正在开发生产优质柴油的新技术，已投入大量资金用于炼油厂的改造。他们正在为向市场提供优质柴油而努力，这种优质柴油介于欧洲II类和欧洲III类标准之间。

　　结论之四：对在用于应实施I/M制度

　　《技术政策》提出：“在用车要满足出厂时国家排放标准要求。”“在用车的排放控制，应以完善和加强检查/维护(I/M)制度为主。”“确需对在用柴油车实行新的污染物排放标准并对其进行改造的城市，须按照大汽污染防治法的规定，报国务院批准。”

　　可见，国家对在用车改造持十分谨慎和科学的态度，使“老车老标准、新车新标准”的建议得以实现。(本报记者周丽娟)