本报记者 杨帆
商务部发言人姚坚日前指出,在中国输美轮胎制品中,有68%是外商投资企业出口的,而外商投资企业中有几大家都是美国企业,包括米奇林、固特异等。实际上,美资企业在中国已经获得了大量的发展空间和盈利。美方做出的轮胎特保决议,实在是让人匪夷所思。
商务部力撑中国轮胎业
9月14日,商务部和工业信息化部在北京联合召开通报会,向国内有关协会和轮胎生产企业通报美国对中国采取轮胎特保措施的有关情况。会上钟山表示,自2009年4月美国对中国轮胎发起特保调查伊始,中国政府就积极进行部署磋商,并且中国政府高度重视此案对我相关出口企业可能产生的负面影响,协调解决企业经营中遇到的问题,尽力帮助企业克服困难。
姚坚在接受采访时表示,“中国政府会支持轮胎行业进一步完善产业结构,促进技术水平的提高,使我们的产品更有竞争力”,他在9月15日召开的例行新闻发布会上还表示,商务部将与工信部、有关行业协会等方面,研究制定轮胎及上下游产业的支持措施。
一意孤行的“保护主义总统”
自2009年4月20日,应美国钢铁工人联合会申请,美国国际贸易委员会对中国乘用车和轻型卡车轮胎发起了特保调查。9月11日,奥巴马宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税,即在未来三年内分别对中国输美轮胎征收35%、30%和25%的从价特别关税。根据美法律程序,该案特保措施将于9月26日之前生效。随后,中国就美轮胎特保措施正式启动WTO争端解决程序,选择在正常的法律框架内解决相关问题,以期得到公开,公正,公平的裁决。
7月10日,美国轮胎产业协会致函奥巴马总统,强烈要求其否决美国际贸易委员会有关对原产于中国的进口乘用车及轻型卡车轮胎征收特别关税的救济措施建议。这是美国业界中美轮胎特保案中首先明确立场的行业。
7月31日,中国橡胶协会给奥巴马总统写了有理有据、掷地有声的一封信。信中详细阐述了“中国产品的进口并未给美国轮胎产业造成损害”之观点。然而,这两封信似乎对美政府根本无效,仍然在9月11日出台了轮胎特保决议。
实际上,美国政府早在布什执政时期就已经有针对中国的特保案件,只是布什政府一直没有对此予以支持。作为亲民总统的“奥巴马”,由于中国轮胎“被特保”案件,而被动的接受了华尔街日报赐予的“保护主义总统”之称。讽刺意味之浓厚,相信奥巴马本人也颇感头痛。奥巴马参加总统竞选时,国内的工会和劳工阶层不遗余力的支持,作为回报,总统当然也做了很多许诺。这次针对中国轮胎的“特保”,就是由美国钢铁工人联合会申请而奏响序曲的。
由此看来,奥巴马对于曾经支持过他的人们并未“背信弃义”。但是,值得注意的是,中美互为第二大贸易合作伙伴,一荣俱荣的贸易关系一直是双方所默认的事实。美国所采取的“特保”措施,让我们在怀疑不久前奥巴马政府表达的“同舟共济”的诚意的同时,扪心自问,我们将如何面对出口下滑的风险,保住经济复苏的果实。
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