新浪汽车讯 2013中国汽车产业发展(泰达)国际论坛于9月6日开幕，700余位国内外汽车行业嘉宾将汇聚一堂，围绕年度主题“责任与未来”，以全球化的视角，战略性的高度，前瞻性的思维，全面深入地探讨汽车产业肩负的责任，展望未来发展蓝图。以下为国家能源委员会专家咨询委员会主任，原国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝先生的发言。
国家能源委员会专家咨询委员会主任，原国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝张国宝：尊敬的万钢部长、尊敬的何树山副市长，尊敬的何光远部长，等汽车和机械行业的老领导，各位来宾，大家早上好！
我六十年代大学毕业以后就在汽车行业的企业工作，七十年代曾经在机械工业部汽车局工作过一段时间，八十年代到国家纪委工作以后，九十年代走上领导岗位上，又分管过汽车工业，所以工作当中，我和汽车能源结下了不解之缘。我想今天从能源的角度跟大家交流一下对我国新能源汽车产业发展的一些看法和认识。
首先我想讲化石能源的使用催生了汽车产业，车用能源的革命关系到汽车产业的生成和发展。先介绍一下我国能源的状况以及特点：
一，我国石油资源相对短缺，但消费增长较快，对外依存度高，是能源安全的突出问题。我国水能和煤炭较为丰富，蕴藏量分别居世界第一位和第三位，而优质的化石能源相对不足，石油和天然气资源的探明剩余可采储量，目前仅列世界第三和第十七位，我国人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平，煤炭、石油和天然气的人均占有量仅为世界平均水平的67%、5.4%和7.5%，就可以看到石油天然气我们就更加少一些。我国能源消费以煤炭为主，世界主要发达国家的能源消费以石油为主，其占能源消费总量的比例一般都在30%到40%左右，其中煤炭消费占能源消费总量的10%到20%左右。在我国一次能源消费当中，煤炭所占的比重接近70%，天然气消费仅占5.4%左右，远远低于世界的平均水平。2011年，我国能源对外依存度超过了13%，这是指总的，其中石油对外依存度由本世纪初的32%上升到58%，不仅石油、天然气、釉资源，我们国家是净进口国，从2009年起，煤炭也由进出口国变成了进进口国。
第二，谈一下我国汽车燃料的消耗情况。我国能源消费持续增长，消费总量已经跃居世界第一，约占世界总消费量的20%，十年来，我国累计消费的增量占世界总增量的53%，年均增速为世界的三倍，特别是石油的消费，从1993年成为石油净进口国以后，进口量逐年增加。2012年，净进口达到2.7亿吨，今年将达到3亿吨，石油对外依存度达到60%，这其中与汽车的快速增长有一定的关系。自改革开放以来，我国汽车产业迅速发展，尽管也有人对在中国是否应该鼓励汽车进入家庭曾经有过一些疑义，这也是客观情况，但是汽车还是逐步普及，已经成为重要的个人交通工具，以其便捷、舒适吸引着人们，改变着人们的生活。但同时由于汽车使用的能源主要是石油资源，汽车保有量增加带来了石油消费量不断增加，自2012年底，我国不包括农用车在内的汽车保有量，刚才万部长说1.2亿辆，我来以前问了一下，1.1，差不多，农用车有一千多万辆，摩托车这些都不算，光是汽车1.1到1.2，差不多我们的保有量在这个水平上。消耗汽柴油1.6亿吨，这是光是汽车这一部分，不包括农用车，大体上汽柴油一半对一半，如果加上农用车，柴油就要多一些，这样一除的话，平均每辆车每年消耗1.45吨。2012年，我国汽车产量是1928万辆，今年产量预计要突破2000万辆，仅此一项，一年新增的汽柴油消耗就达2900万吨，需要新增原油3500万吨左右。对于我国的原油供应造成很大的压力，如果说化石燃料的应用催生了汽车产业，那么车用能源的革命关系到汽车产业的生成和发展。我上次论坛讲过，我说现在建了那么多的高速公路，有那么多跟汽车有关的产业，不可设想，说有朝一日油没有了，汽车没有了，怎么办？这是一个大问题。所以产业和人一样，我觉得也是人无远虑必有近忧。为了解决车用能源问题，全世界都在研发新能源汽车，倡导以鼓励发展新型动力系统，替代燃料汽车，并辅助于多种相关的政策和措施，降低对石油资源的消耗，乃至最终能否替代石油。一方面是节油，就是积极地鼓励并大力推广节油技术和产品，另一方面是研发新能源汽车，以降低石油资源的消耗量。
第三，汽车尾气排放已经成为大气的主要污染源之一。在世人瞩目的雾霾当中，汽车尾气和燃煤是两个最重要的污染源。北京的雾霾引起了国内外的关注，据北京市分析，燃煤大体上影响的雾霾30%几，尾气也应该30%几，但另一种说法，就是汽车尾气的影响比燃煤还要厉害，接近40%，是由汽车尾气造成的。因此可以说今后汽车工业的发展面临着能源供应和环保的双重压力，当然也有交通的压力。
