汽车下乡政策刘郎再来？

　　在汽车行业专家钟师看来，目前车市的低迷只是因为在2009年以及2010年两年里，国内车市增长过于迅猛，导致基数加大。即便车市增量保持稳定，但依然表现出增速放缓的迹象。“目前出口受阻，国内需求情况不佳，国家刺激内需，用汽车消费来拉动。”钟师并不认为国家此番对汽车业的刺激为‘鼓励’，倒更像是国家刺激内需的一种手段。“

　　尽管包括国泰君安、国金证券等在内的数家知名券商均表示对汽车股“增持”、“买入”的看好评级，但也有部分券商对上述“猛药”的药效仍持观望态度，建议投资者做决策时须更为冷静，“仔细回顾中国近十年以来车市的发展，政策的推波助澜作用不可忽视，但相关政策停止后，市场即现疲软”，一位徐姓券商建议，毕竟刺激汽车消费的政策细节尚未有进一步的明确信息，短期内，汽车股价上行不具有催化作用，投资者对于短期刺激政策应持谨慎态度，防止过度提前消费，徒增市场的不稳定因素。

　　5月29日，记者从湖南省发改委召开全省经济形势座谈会上获知，国家即将启动汽车下乡政策。汽车业内分析人士认为，目前宏观环境相比上一轮政策推出时，已有较大改变，因此即便政策推出，对产业的调整作用更值得期待。

　　车市增速15%？

　　路透社5月28日消息，为应对当前国内外经济环境恶化的影响，防止经济增长出现趋势性下滑，中国将在稳增长的政策上再加力。由此，新一轮汽车以旧换新和汽车下乡等预计很快出台。

　　而一天后的湖南省发改委召开全省经济形势座谈会上也传出消息称，国家即将启动汽车下乡政策。

　　与此同时，一位接近发改委的消息人士向南都记者透露，政府拟出台新一轮的刺激汽车产业发展的政策———节能汽车补贴或将延续此前的3000元补贴给消费者、以旧换新政策正在细化之中。

　　这也是继5月10日明确表示“十二五”时期将安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车后，国家针对汽车业的利好消息。

　　受此影响，28日汽车股整体走强，交通工具板块涨幅达3.15%，也位居各板块涨幅的前列。

　　对此，来自民生证券的研究报告指出，2009年、2010年汽车下乡、以旧换新、购置税优惠、节能车补贴各项政策逐步落实，汽车需求快速回升，2009年、2010年销量增速分别为46%和32%。

　　如果汽车下乡、以旧换新政策按照2009年标准执行，已经恢复的刺激政策补贴额有望达到2010年的2/3，足以带动汽车行业的反转，2012年乘用车销量增速12%-15%几无悬念。

　　“稳增长”诉求促政策出台

　　耐人寻味的是，目前看好刺激汽车产业政策推出以及效果的观点，大多来自资

　　本市场。而汽车行业分析人士对于上述政策的所持观点并不相同。

　　数据显示，今年前三个月中国G D P增长8.1%，不仅是连续第五个季度回落，而且回落幅度超出市场预期，因此，政策决策“稳增长”的诉求格外强烈。

　　全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树表示，基于调控政策的持续，房地产低迷状况难以短期内改变。稳定G D P增长需要其他强有力的手段，而同样作为大宗消费品的汽车业被推到了前台。据相关数据显示，汽车产业直接或间接拉动G D P近10%。

　　政策最快6月启动

　　在汽车行业分析师孙世清看来，汽车产销的增长，不能不提政府推手，但新一轮刺激政策将在力度和范围上都逊于2009年，他预测此次将选择一定范围、采取结构性的刺激政策，“政策最快将于6月启动”。(来源：南方都市报 南都网)

　　消息人士证实了孙的说法，新一轮汽车以旧换新政策，主要针对一定范围的汽车(如选择特定类型的车型、特定服务对象的小车等)，重点选择小排量节能车，而补贴方式也将延续2009年的办法。此外，节能补贴、汽车下乡的补贴方式，也将参照2009年的模式来进行。值得注意的是，新政策相比2009年推出的政策，除缺少了购置税优惠之外，分析人士表示，虽然数据显示，购置税优惠是刺激汽车消费作用最为明显的政策，但其作为一项普惠型政策，达不到结构性调整的政策目标，因此无缘新一轮政策。

　　崔东树则表示目前正值新一轮汽车刺激政策出台前的敏感时期，身为行业人士将努力推进，不过他个人更倾向于节能汽车补贴直接补贴给消费者。此外，他也颇为推崇汽车下乡“按原来的思路，汽车下乡做得很成功”，对于汽车以旧换新，他同样持保留态度，“效果并不突出，如果继续实施，一定要做改进。”

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　　业界多持保留态度

　　尽管行业专家对新一轮的汽车刺激政策充满期待，然而，汽车厂商却似乎不以为意，今年以来，车市的低迷令他们倍感寒意，“有量无价，全靠出让利润来卖车，销售利润没办法保证。”珠三角一家经销商集团运营总监无奈地表示，“短期的刺激行为，惠及面又有限，难改车市下行大势。”

　　“对我们而言，效果不会特别明显”，东风悦达起亚广州商代处首席商务代表童兵称，以节能车补贴为例，其品牌旗下符合1.6L以下排量要求的车型仅有K 2，目前这款车又属热销车型，车源紧张，即便有3000元的节能补贴，但困于产能的压力也无法对其整体销量有明显拉动。

　　对于新一波汽车刺激政策的效果，行业分析师和券商们普遍认为，难以企及2009年，毕竟刺激政策有一定的边际效益递减，“猛药下多了，药效也会减退”。

　　广发证券一位行业分析师认为，“农民购微车的比例较高，但其购买力很多在2年前就释放了”。此外，日益高企的油价，也会令消费者打退堂鼓。

　　中国宏观经济学会副会长兼秘书长王建也表示，囿于整体经济下行趋势并未改变，短期刺激政策出台的效果有限，充其量是令下跌的步伐放缓，扭转不了下行的大趋势，解决不了根本问题。

　　采写：南都记者张笑