60亿节能资金再次助推汽车销售
业界观察
□本刊评论员
国务院总理温家宝5月16日主持召开国务院常务会议,研究了在“十二五”时期促进节能汽车等产品消费的政策措施,决定安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。这是在汽车购置税优惠、汽车下乡、以旧换新等多项政策逐步退出之后,在支持节能减排方面对小排量汽车生产销售的又一有力支持,也必将拉动小排量汽车市场的增长。
近几年来,在全球范围内控制气候变化,生产和销售节能减排汽车的任务已经上升到国家层面。世界发达国家对此也不遗余力。美国宣布,将在2025年提高轿车和轻型汽车的燃油经济性标准至百公里油耗4.31L;日本则要求其汽车制造商,到2020年将燃油经济性提高24.1%。欧盟规定到2020年,汽车百公里油耗为5.46L。
因此,我国此项节能措施推出根本目的在于遏制汽车尾气排放对大气的污染,也是我国推进节能减排目标的一个有力举措,当然,一蹴而就的彻底根治污染不可能,步步推进才是上策。
60亿支持资金还原洁净大气环境是远景,但拉动汽车销售却是现实。从3月开始,我国汽车市场开始逐步回暖。中国汽车工业协会数据显示,3月份,乘用车共销售140万辆,环比增长15.40%,同比增长4.54%;4月份,乘用车共销售127.60万辆,环比下降8.85%,同比增长12.46%。此次国家拟对小排量节能汽车安排60亿元的补贴额度,是今年以来首次明确节能汽车的补贴力度。目前在刚性需求的驱动之下,汽车行业整体的销售情况已有所好转;小排量汽车享受补贴政策,其销售状况显然会在一定程度上得到更好的刺激拉动。当然,如果再辅以改善用车、停车环境,就更能从根本上促进汽车消费的实质好转。
具体来看,随着60亿支持资金拨付,预计新一轮的节能汽车推广目录将陆续推出,受益公司范围有望扩大。第七批节能汽车今年1-4月累计销量约62万辆。预计补贴资金落实后,由于新节能标准较原有标准提升约8%,对产品性能提出更高要求,优势公司凭借技术、产品优势,有望获得更多的补贴份额。按60亿元补贴总额,车均3000元补贴测算,预计该补贴最多可拉动200万辆1.6升及以下排量乘用车销售,约相当于2011年乘用车销售总量的14%。而由此也望拉动整体的汽车销量,因为消费政策有望持续偏宽松,政策力度虽不及2009年,但仍有望帮助汽车市场逐渐恢复。有专家据此估计2012年汽车销量增速有望回升至7%以上,乘用车增速或超过10%。
总之,60亿支持汽车节能的政策惠及意义重大,不仅将乘用车再次当做拉动国内消费的突破口,还有利于推广先进的汽车动力总成技术,从而在中长期的维度上有助于缓解汽车行业带来的能源问题。因此补贴节能汽车,“既能稳定增长、扩大内需,又能促进调整结构、节能减排”。更关键的是,距离愿景中的蓝天碧水又近了一步。
(执笔:车贵远)
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