交通改善对一个城市的发展及人们的就业和生活都有十分重要的影响。目前，我们各级政府对改善城市交通出行进行了大规模的投资，用于提高城市道路建设水平和提升各种交通方式的运营能力。然而，现实的情况是大规模的建设并没有很好地解决城市中的交通出行问题。道路越建越宽，交通越来越堵，人们在城市中的交通出行越来越困难，城市综合交通系统的整体效能也未得到真正发挥。可见要解决城市交通问题不应仅仅局限于交通设施的建设和供给，应更多地关注人在城市中的可移动能力，即通常说的“城市机动性”，并结合需求管理等“软件”来改善整个交通系统的运转。国内外经验也表明，通过创新，有时投入很少的成本也能够显著改善人们的交通出行条件。

　　城市交通出行条件的改善需要大规模的交通基础设施的建设，政府部门的交通政策，也需要社会各界人士的参与，采取更加有效的措施，改善交通出行。为响应2010年上海世博会“城市，让生活更美好”这一主题，法国动态城市基金会与中国城市规划学会、同济大学等高校，在国家环保部宣传教育中心以及法国驻中国大使馆的支持下，去年举办了“机动性，让生活更美好—城市交通出行创新实践竞赛”。

　　评审结果

　　2010年5月，国际评审委员会从中国多个城市的30多个入选项目中评选出了3名“机动性，让生活更美好”竞赛的优胜者。评审会认为该3个获奖项目的方法虽各有千秋，但提供的资源共享解决方案均基于当地市民的主动参与，同时其组织和运行方式灵活且费用低。这些有针对性的解决方案不在于解决城市机动性的全球(局)性问题，而是对有效提高现有城市机动性的起到了补充作用。同时，评审会认为这些获奖项目都有一定的独创性，这使它们有别于世界其它的经验。最后，评审会表示，希望这些项目能够得到各地方政府的充分重视，以此类推发展具有特色的机动性解决方案，以满足中国其它城市交通发展的要求，并为世界其它地区提供经验。

　　评审会成员

　　杜蕾，巴黎城市规划院副教授(法国)

　　冯四清，合肥工业大学教授(中国)

　　过秀成，东南大学教授(中国)

　　刘晖，西安建筑科技大学副教授(中国)

　　刘健，清华大学建筑学院副教授(中国)

　　陆化普，清华大学教授(中国)

　　毛其智，清华大学教授(中国)

　　Jean-Pierre ORFEUIL，巴黎城市规划院教授(法国)

　　潘海啸，同济大学教授(中国)

　　石楠，中国城市规划学会秘书长(中国)

　　汤黎明，华南理工大学建筑学院副教授(中国)

　　José VIEGAS，里斯本科技大学教授(葡萄牙)

　　王世福，华南理工大学教授(中国)

　　王世军，同济大学副教授(中国)

　　徐建刚，南京大学教授(中国)

　　卓健，同济大学副教授(中国)

　　获奖项目

　　武汉常青花园社区“邻里合乘”项目

　　2009年，武汉常青花园社区居委会发起了“邻里合乘”项目。该想法源于对社区每天早晚交通堵塞的原因进行的研究发现： 80%的司机没有搭载其它乘客。为鼓励居民合乘出行，确保合乘规范化，对禁止未登记车辆载客的明文规定要找到解决的办法。为此，居民委员会在咨询专家意见的基础上制定了一套规章，通过对驾驶员及车辆进行监管来保证其服务质量。同时，也可辅以严格 的实施规则：车主和乘客需签署承诺书，承诺书规定必须实行免费服务及意外安全事故的责任划分等。所有加入该项目的车辆必须贴上醒目的“邻里合乘”车贴。项目启动之初，居民委员会就接收到几十位车主要求登记的申请，并且参与者数量还在不断攀升。同时，社区还建立了在线论坛，公布了车主和乘客的联系方式。居委会通过该系统的完善来吸引更多的车主。常青花园社区项目已形成了一定的影响，武汉其它几个社区已经开始决定使用类似的办法。

　　上海近郊轨道交通站点附近的公共自行车系统

　　2008年，永久自行车作为一家具有较长历史的自行车制造商，与上海外围的张江高科技产业园区委员会及上海市闵行区政府合作建立 了自行车租赁项目，旨在通过提供多样的出行方式来弥补城市近郊较低公共交通服务水平的不足。该项目基于自行车租赁站点的发展，为持有特殊卡的使用者提供方便：张江高科技产业园区建立了80个公共自行车租赁站点(1200辆公共自行车)，闵行区建立了17租赁站点(6000辆公共自行车)。在闵行地区对各个租赁站点进行集中和计算机化管理。每张卡内有原始积分100分：使用超过2小时后开始扣除卡内积分，如果使用时间少于2小时，卡内会加上1分。闵行区的调查显示使用人群大部分介于20至40岁之间，这成为他们日常生活中的常用出行方式。永久集团目前正在寻找上海其它当地合作伙伴来扩展其自行车租赁服务。

　　宁波市镇海老城区停车泊位“共享+分享”

　　宁波镇海老城在每天某些时间里提供共享停车位，向公共建筑开放居住区停车场。地方当局通过增加免费停车位来努力改善常见的停车难问题，2500个免费车位共占据了城区所有公共停车位总量的80%。这会带来双重影响。首先，新的方案允许白天的居住 区停车位对公共建筑开放：比如在清川小区，上班时间开放100个停车位给上班的人，同时，晚上150个公建停车位向当地居民开放。其次，新的方案硬性规定新开发的建筑群需承担一定公共停车位。不同政府部门参与进行监管，以增加公共停车位 及打击非法停车。地方当局正在探索对方案进行改善，尤其是对可用停车位提供更好的信息服务。

　　法国动态城市基金会

　　法国动态城市基金会是由标致雪铁龙汽车集团于2000年6月发起成立的。该基金会旨在为城市机动性提出创新性的解决方案。其汇集了企业界和学术界的代表、研究人员等，让他们共同为一些研究项目联合展开工作。在亚洲，美洲，非洲和欧洲的城市，动态城市基金会调动了不同学科的专家学者，传播知识和提高公众意识，以此应对当今城市社会的机动性挑战。 IVM同济“动态城市”国际教席始于2005年4月。它是法国动态城市基金会与享有声誉的上海同济大学建筑与城市规划学院合作的产物。在潘海啸教授的科学管理下，每年围绕着国际研究的主要方向，分三次举办为期一周的论坛和讲座，从社会学、交通工程、经济学、地理学等不同的学科角度，对城市机动性这一命题提出了不同的观点和看法。通过召开国际研讨会、举办国际展览、国际竞赛、出版刊物等对城市机动性的提高与改善提出建议与探讨。

　　法国动态城市基金会从2001年就开始对中国城市进行资源投入并开展具体项目。这些项目包括在成都、北京这些在交通和机动性发展问题上都面临很大挑战的城市，举行大型的国际论坛。而上海、武汉、广东和重庆的城市工作室则将欧洲和中国的专家联合起来，对这些问题进行探讨并配合举办建筑和城市设计的主题展览。此外，基金会在同济大学设立城市机动性国际教席，每年三次邀请世界各地的城市规划与交通专家到上海举办讲座；基金会还举办以可持续机动性为主题的国际建筑竞赛，吸引了欧洲建筑学院和中国大学共约80位在校大学生组队参加竞赛；两个国际展览突出了城市机动性创新性项目并思考如何更好地将机动性融入建筑和城市街道的设计 ; 最后，基金会还与中国的专业期刊杂志合作，合作出版研究成果和专著。